原標(biāo)題:中消協(xié)發(fā)布“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”
【導(dǎo)讀】中消協(xié)發(fā)布“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”,老年保健品是消費(fèi)者投訴高發(fā)區(qū),位居榜首;以共享單車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園貸為主的“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)也同時(shí)上榜。預(yù)付卡和OTA企業(yè)捆綁銷(xiāo)售依然是老大難。《天天315》本期聚焦:避免維權(quán)糾紛妙招大盤(pán)點(diǎn)。北京市潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師邵桐,以及北京市律師協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任蘆云共同就相關(guān)熱點(diǎn)話題作出分析解讀并支招消費(fèi)者維權(quán)。
央廣網(wǎng)北京1月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,中消協(xié)聯(lián)合人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心共同梳理出“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”,并在昨天發(fā)布。從發(fā)布的內(nèi)容來(lái)看,2017年,中國(guó)消費(fèi)者信心攀上了近10年最高點(diǎn),消費(fèi)熱情持續(xù)升溫。這與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)相互印證。當(dāng)前,消費(fèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)第一驅(qū)動(dòng)力作用,2017年前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)64.5%,比上年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn),比投資的貢獻(xiàn)率高31.7個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日漸凸顯。與此同時(shí),2017年消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)繼續(xù)增強(qiáng),消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)頻發(fā)。
透過(guò)本榜單可以看出,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,在消費(fèi)領(lǐng)域表現(xiàn)得比較突出。
榜單第一名就是老年保健品。
亂象叢生的保健品市場(chǎng)一直是消費(fèi)者投訴的高發(fā)區(qū),“老年人盲目購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品”“虛假?gòu)V告營(yíng)銷(xiāo)”“產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)”等負(fù)面曝光層出不窮。繼媒體曝光武漢樂(lè)百齡等公司向老人出售無(wú)資質(zhì)保健品后,去年6月份,常年以捏造出的各種“專(zhuān)家”身份在廣告中大肆吹捧產(chǎn)品作用的劉洪斌與胡祖秦等也被主流媒體集中報(bào)道,接二連三被曝出的“坑老”陷阱成為了輿論的焦點(diǎn)。
針對(duì)“坑老”現(xiàn)象,國(guó)家食藥監(jiān)總局緊盯保健品市場(chǎng),加大監(jiān)管力度,多次公示監(jiān)管結(jié)果,責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,力求肅清保健品市場(chǎng)亂象。同時(shí),針對(duì)備受公眾關(guān)注的“虛假醫(yī)學(xué)專(zhuān)家”事件,當(dāng)?shù)鼐窖杆俪鰮?,以虛假?gòu)V告罪對(duì)胡祖秦等人立案?jìng)刹?有力震懾了不法分子。
消費(fèi)者:“保健品,不是說(shuō)都是假的嘛,是不是?”
記者:“您覺(jué)得這里面貓膩很多是嗎?”
消費(fèi)者:“對(duì),因?yàn)槲叶疾粎⒓铀麄兊臅?huì)。”
記者:“有人跟您推銷(xiāo)嗎?”
消費(fèi)者:“有推銷(xiāo)的,我不聽(tīng),扭頭就走,有病上醫(yī)院,咱干嘛非得花那錢(qián)?它再管用也沒(méi)有醫(yī)院管用?!?
記者:“您購(gòu)買(mǎi)過(guò)保健品嗎?”
消費(fèi)者:“我還真沒(méi)有,我們老頭老太太那會(huì)兒買(mǎi)回來(lái),我就告訴(他們)都別買(mǎi),我認(rèn)為都是假的?!?
記者:“您認(rèn)為都是假的,您對(duì)這方面的銷(xiāo)售非常不信任,為什么?”
消費(fèi)者:“沒(méi)錯(cuò),我真不信,因?yàn)樵瓉?lái)各大報(bào)紙、電視老演坑老頭老太太。”
消費(fèi)者:“我不相信這個(gè),我也沒(méi)買(mǎi)過(guò),我有一次也是跟別人聽(tīng)過(guò)一次課,都是在6、7環(huán)以外,我去過(guò)一次,但是我不太相信。”
記者:“您買(mǎi)了嗎?”
消費(fèi)者:“我沒(méi)買(mǎi)?!?
記者:“當(dāng)時(shí)為什么沒(méi)買(mǎi)?!?
消費(fèi)者:“往那一坐不讓你出去,上廁所都不讓你去,好像站著一排人都在那看著?!?
經(jīng)濟(jì)之聲:老年保健品市場(chǎng)亂象在維權(quán)熱點(diǎn)排行榜中高居榜首,這種亂象為何得不到遏制?
邵桐:“老年保健品之所以高居榜首,主要是因?yàn)槠胀ɡ习傩盏纳钏接兴岣?,他就不滿足于基本的溫飽,而是對(duì)健康的生活提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),而且也對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了更多的期待和渴望,尤其是老年人是特殊的消費(fèi)群體,他們對(duì)自身的健康狀況非常重視,因此對(duì)于保健品有更多的關(guān)注。保健品市場(chǎng)中存在的諸多亂象確實(shí)侵害了這些老年人的合法權(quán)益。”
蘆云:“一個(gè)是在健康、養(yǎng)生方面的支出占比增加了,原來(lái)可能大家都更關(guān)注普通的衣食住行,現(xiàn)在保健行業(yè)、養(yǎng)生在我們居民生活消費(fèi)的占比中增加了。第二,我們把這種宣傳稱(chēng)為花式宣傳,因?yàn)閷?shí)踐中出現(xiàn)了一些案例,比如它通過(guò)誘導(dǎo)式、體驗(yàn)式,甚至是投資式的方式進(jìn)行推銷(xiāo),宣傳的花樣可謂是不斷‘翻新’。即便在我們專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)看,有些情況都難以辨識(shí),當(dāng)他們把這張親情牌打到老年人的身上時(shí),有時(shí)候確實(shí)會(huì)疏于防范。第三,在產(chǎn)品質(zhì)量方面,如果它的產(chǎn)品質(zhì)量,它的相關(guān)服務(wù)確實(shí)能夠達(dá)標(biāo),我們花的錢(qián)就物有所值,這是大家所希望的。但是很多向老年人銷(xiāo)售的保健品,還有一些商品是不符合我們國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量法和保健品的相關(guān)規(guī)定的?!?
經(jīng)濟(jì)之聲:如何避免老年保健品的消費(fèi)陷阱?
邵桐:“經(jīng)營(yíng)者在推銷(xiāo)這種保健品的過(guò)程中常用一些花招:第一就是免費(fèi)的騙局,經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常派遣自己的工作人員,主要是通過(guò)義診或者健康檢查的方式來(lái)對(duì)社區(qū)和街道范圍內(nèi)的老年群眾進(jìn)行招攬和吸引。同時(shí)也派了一些‘假醫(yī)生’為老年人進(jìn)行一些免費(fèi)的體檢,然后煞有介事的指出老年人可能存在一些嚴(yán)重的疾病和不良反應(yīng),然后借此來(lái)推銷(xiāo)他們要推出的保健品。第二是要通過(guò)健康講座的方式,基于老年人體弱多病的現(xiàn)實(shí),以及渴望健康的心理,辦一些授課班,吸引廣大的老年消費(fèi)者,然后在講課的過(guò)程中給他們洗腦。第三就是通過(guò)饋贈(zèng)的方式來(lái)誘惑老年人。老年人其實(shí)是比較節(jié)約和儉樸的,但是一涉及到保健品,尤其是聽(tīng)到經(jīng)營(yíng)者的推銷(xiāo)和廣告以后,就對(duì)這些保健品可能給自己帶來(lái)的好處深信不疑了。第四就是雇傭一些所謂的‘托’。這些托可能是這些經(jīng)營(yíng)者派遣的推銷(xiāo)員的親戚朋友,通過(guò)一些現(xiàn)身說(shuō)法的方式,甚至寫(xiě)表?yè)P(yáng)信、送錦旗這種非常低劣的誘騙的方式,換取老年消費(fèi)者對(duì)于相關(guān)保健品的信任。第五就是通過(guò)一些高科技的廣告來(lái)吸引老年群眾。比如提到一些負(fù)離子、超聲波這種高科技的用語(yǔ),老年群眾可能相關(guān)的知識(shí)水平有限,可能不太理解,但是通過(guò)這些夸大的宣傳方式,他們就會(huì)對(duì)這些保健產(chǎn)品產(chǎn)生了心理上的信賴(lài)和依賴(lài)。所以我們應(yīng)當(dāng)讓老年消費(fèi)者明白上述這些虛假的手段以及騙子的手段,這樣才能提高消費(fèi)維權(quán)的意識(shí),從而保護(hù)自己的人身和財(cái)產(chǎn)不受到非法的侵害。”
“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”排行榜第二名是校園貸。
作為一種面向在校大學(xué)生的借貸服務(wù),校園貸始于2014年,到2015年迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng),但因隨后爆發(fā)的“裸貸、收費(fèi)混亂、暴力催收”等負(fù)面事件備受輿論質(zhì)疑。2017年,各地大學(xué)生深陷校園貸危機(jī)的事件常見(jiàn)報(bào)端,而由校園貸衍生的“美容貸”話題,也成為今年備受社會(huì)關(guān)注的消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題。例如,某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推出“顏值貸”涉嫌踏入校園貸禁區(qū)、長(zhǎng)沙一網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)對(duì)39名大學(xué)生提起訴訟等話題引起輿論高度關(guān)注。
公眾普遍認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)金融”本身無(wú)善惡之分,只是作為新生事物,在變身為“校園貸”的過(guò)程中,其經(jīng)營(yíng)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)校園貸的種種詐騙問(wèn)題,銀監(jiān)會(huì)、教育部、人社部、互聯(lián)網(wǎng)金融委員會(huì)等都在2017年發(fā)布通知,禁止違規(guī)機(jī)構(gòu)向大學(xué)生提供校園貸服務(wù)。與此同時(shí),各地消協(xié)組織也通過(guò)多種渠道積極發(fā)聲,一方面倡議大學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀和誠(chéng)信意識(shí);另一方面向政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行喊話,建議加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信貸和金融消費(fèi)的監(jiān)管。
有消費(fèi)者告訴記者,他的一個(gè)同學(xué)就有參與校園貸,“我不清楚他是怎么操作的,反正他弄得比較早,就是校園貸剛出來(lái)那會(huì)兒,機(jī)制還不是特別完善的時(shí)候,他把我們班很多人的手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)都提供給了校園貸(機(jī)構(gòu)),導(dǎo)致我們畢業(yè)之后很久,一些同學(xué)去銀行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)候,信用受到了影響?!?
經(jīng)濟(jì)之聲:校園貸最容易引起的糾紛是怎樣的,怎樣避免這些糾紛?
蘆云:“近幾年確實(shí)校園貸出現(xiàn)了很多問(wèn)題。其實(shí)最早面向?qū)W校,銀行有發(fā)放助學(xué)貸款。后來(lái)很多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)在網(wǎng)上提交一些材料,面向?qū)W生發(fā)布一些校園貸款??傮w來(lái)看,校園貸問(wèn)題的出現(xiàn),首先還是因?yàn)橄嚓P(guān)的法律法規(guī)不是很完善,盡管?chē)?guó)家相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一些政策,但是政策的落地還需要一定的過(guò)程,而且目前還有沒(méi)有看到更高級(jí)別的法律文件的出臺(tái)。
其次,很多大學(xué)生在面對(duì)校園貸時(shí),超出了自己的消費(fèi)能力和償還能力。而且他們完全不知道這其中所蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)。因此,提醒廣大學(xué)生,在面對(duì)校園貸時(shí)要理性,要選擇符合自己生活和學(xué)習(xí)實(shí)際需要的貸款額度,并且要選擇正規(guī)的貸款機(jī)構(gòu)去辦理?!?
2017年我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域的新變化非常突出?!?0后”一代逐漸成長(zhǎng)為消費(fèi)主力人群,消費(fèi)風(fēng)格更加鮮明多樣化;新型消費(fèi)方式日益走紅,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信用消費(fèi)、健康消費(fèi)引領(lǐng)潮頭;共享單車(chē)、網(wǎng)紅店、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興領(lǐng)域經(jīng)歷了快速崛起和行業(yè)退潮期,其中部分企業(yè)大起大落的發(fā)展軌跡也帶來(lái)了一系列連鎖反應(yīng)。
“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”排行榜第三名是共享單車(chē)。
共享單車(chē)行業(yè)在經(jīng)歷了2016年和2017年上半年的快速擴(kuò)張之后,于2017年下半年逐漸顯露頹勢(shì)。大量企業(yè)集體“退潮”所引發(fā)的“退費(fèi)難”現(xiàn)象,成為今年備受公眾關(guān)注的消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年以來(lái),已有6家共享單車(chē)企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境,造成用戶(hù)押金損失超10億元,典型事件如“酷騎單車(chē)押金難退”、“小藍(lán)單車(chē)被曝宣布解散”等都成為一時(shí)的社會(huì)輿論焦點(diǎn)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,共享單車(chē)押金監(jiān)管存在漏洞導(dǎo)致資金安全無(wú)法得到保障,有效解決“退費(fèi)難”問(wèn)題需要企業(yè)自治、行業(yè)自律和政府監(jiān)管的協(xié)同推進(jìn)。針對(duì)共享單車(chē)問(wèn)題,北京、上海、天津、西安等城市相繼出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),明確違規(guī)處罰細(xì)則,遏制“野蠻式成長(zhǎng)”。
“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”排行榜第四名是網(wǎng)絡(luò)訂餐。
網(wǎng)絡(luò)訂餐作為餐飲服務(wù)的新型業(yè)態(tài),以快捷、實(shí)惠等特點(diǎn)迅速受到年輕一族的喜愛(ài)?!巴赓u(mài)熱”的背后,是安全衛(wèi)生、規(guī)范管理、監(jiān)督責(zé)任等諸多隱患,其引發(fā)的“‘廁所外賣(mài)’被曝光”“送餐員偷吃客人飯菜又吐回”“送餐員辱罵報(bào)復(fù)給差評(píng)客戶(hù)”等惡性事件受到輿論的重點(diǎn)關(guān)注。保障消費(fèi)者享受安全的食物與合格的服務(wù),成為公眾熱議的消費(fèi)者權(quán)益話題。
關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”下的外賣(mài),涉及工信、食藥、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門(mén),2017年,由國(guó)家食藥監(jiān)總局等部門(mén)牽頭制定《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》、《外賣(mài)配送服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步對(duì)目前外賣(mài)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范,治理效果值得期待。
經(jīng)濟(jì)之聲:消費(fèi)者如何避免網(wǎng)絡(luò)訂餐引起的維權(quán)糾紛?
邵桐:“如果遇到外賣(mài)食品存在質(zhì)量問(wèn)題的情形,應(yīng)當(dāng)做好證據(jù)保存工作,比如對(duì)下單的記錄進(jìn)行截屏,保存與商家相關(guān)的通話記錄,包括發(fā)票等,還可以采用拍照或者錄像等形式對(duì)上述證據(jù)予以固定和保存。此類(lèi)證據(jù)將作為后續(xù)與商家進(jìn)行溝通以及維權(quán)時(shí)的一個(gè)有力保證。
如果消費(fèi)者遇到食品安全的問(wèn)題,且商家和平臺(tái)不進(jìn)行處理的,如果考慮到起訴到法院成本過(guò)高,消費(fèi)者還可以選擇去工商和食藥監(jiān)督管理部門(mén)或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)快速的綠色通道,降低消費(fèi)者的維權(quán)成本,確保消費(fèi)者能夠及時(shí)合理地得到相應(yīng)的補(bǔ)償,維護(hù)自身的合法權(quán)益?!?
“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”排行榜第五名是酒店衛(wèi)生。
2017年下半年,酒店業(yè)接連爆出客房衛(wèi)生惡劣丑聞,將公眾對(duì)酒店衛(wèi)生的質(zhì)疑推向頂峰?!昂贾菘旖菥频戥h(huán)境衛(wèi)生引發(fā)吐槽”“濟(jì)南全季酒店保潔員用毛巾擦馬桶”“測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)稱(chēng)北京五星級(jí)酒店退房不換床品”以及近期的“哈爾濱五星級(jí)酒店馬桶刷刷杯子”等事件的集中爆發(fā)極大觸動(dòng)了消費(fèi)者的敏感神經(jīng),對(duì)酒店服務(wù)信任的大打折扣,甚至帶動(dòng)隔臟睡袋等“酒店神器”暢銷(xiāo)一時(shí),如此怪象也引發(fā)輿論廣泛的議論與思考。
相關(guān)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)匦l(wèi)計(jì)委、旅游委、食藥監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)快速響應(yīng),對(duì)于涉事酒店開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、責(zé)任人約談、責(zé)令整改等等的工作。
經(jīng)濟(jì)之聲:保障旅客的付出與享有的服務(wù)相匹配,不僅需要事后對(duì)暴露的問(wèn)題嚴(yán)加整治,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸,也需要相關(guān)部門(mén)對(duì)酒店行業(yè)形成常態(tài)化、制度化的監(jiān)管。如此雙管齊下,才能倒逼酒店死守衛(wèi)生底線。消費(fèi)者一旦遇到類(lèi)似的問(wèn)題,如何維權(quán)?
蘆云:“關(guān)于酒店的衛(wèi)生問(wèn)題,通過(guò)消費(fèi)者的住宿其實(shí)很難發(fā)現(xiàn),比如我們到酒店住宿,進(jìn)去的時(shí)候已經(jīng)是打掃好的房間,認(rèn)為是換好的床單被罩。只有通過(guò)相關(guān)的新聞報(bào)道出來(lái),我們才知道原來(lái)這里邊有很多問(wèn)題和貓膩。在這個(gè)問(wèn)題上,我認(rèn)為消費(fèi)者的舉證能力和維權(quán)能力顯得更弱一些。這就需要市場(chǎng)監(jiān)管的介入,需要抽查,需要行業(yè)的自律。酒店在提高硬服務(wù)的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)同時(shí)提高軟服務(wù),消費(fèi)者需要的是符合健康安全標(biāo)準(zhǔn)的食宿衛(wèi)生環(huán)境。如果消費(fèi)者在住宿和消費(fèi)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,首先應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)投訴和舉報(bào),然后做好證據(jù)的留存;如果自身合法權(quán)益受到損害要及時(shí)進(jìn)行維權(quán)?!?
“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”排行榜第六名是網(wǎng)約車(chē)。
2016年下半年,地方網(wǎng)約車(chē)新政陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施,網(wǎng)約車(chē)進(jìn)入發(fā)展新元年。新規(guī)落地不可避免地引發(fā)了網(wǎng)約車(chē)價(jià)格回歸應(yīng)有水平的正常陣痛,但有關(guān)企業(yè)“任性加價(jià)”的問(wèn)題也被消費(fèi)者集中投訴。4月,易到被曝出債務(wù)問(wèn)題,短時(shí)間內(nèi)其平臺(tái)司機(jī)、用戶(hù)維權(quán)曝光迅速上漲,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。9月,首汽約車(chē)充值優(yōu)惠遭客戶(hù)廣泛質(zhì)疑,使用受限、退款困難等問(wèn)題相繼曝光。以上所反映出的“加價(jià)高”“提現(xiàn)難”“高風(fēng)險(xiǎn)充值”等問(wèn)題,成為網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域消費(fèi)熱點(diǎn)話題。
“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”排行榜第七名是預(yù)付卡消費(fèi)。
2017年以來(lái),部分發(fā)放預(yù)付卡的企業(yè)突然關(guān)門(mén)、人員卷款逃逸的情況有惡化趨勢(shì)。尤其是在美容美發(fā)、洗染、健身、教育培訓(xùn)等服務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)常會(huì)發(fā)生余額不予退還、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更、服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)營(yíng)者虧損倒閉以及預(yù)付費(fèi)糾紛等情況。比較典型的比如“金錢(qián)豹倒閉”“‘健身房’跑路卷走上百萬(wàn)元,負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)不上”“北京一教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老板疑攜款失聯(lián),數(shù)百位學(xué)員學(xué)費(fèi)難追回”等廣受輿論關(guān)注。
“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”排行榜第八名是《電子商務(wù)法》。
2017年,《電子商務(wù)法》立法進(jìn)入關(guān)鍵階段。目前,全國(guó)人大常委會(huì)已對(duì)電子商務(wù)法草案進(jìn)行了二次審議。相比草案一審稿,草案二審稿在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任、電子商務(wù)平臺(tái)配合監(jiān)管等方面增加了規(guī)定。有關(guān)方面也正在加快草案的修改工作,爭(zhēng)取2018年正式公布施行。
“2017年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)”第九名是刷單炒信的問(wèn)題,相關(guān)問(wèn)題,《天天315》欄目之前也有反映過(guò)。
第十名是在線旅游平臺(tái)捆綁銷(xiāo)售。2017年,在線旅游成為消費(fèi)投訴“重災(zāi)區(qū)”。有數(shù)據(jù)顯示,8月在線旅游企業(yè)投訴量達(dá)到高峰,占當(dāng)月總投訴量的65.6%,“捆綁銷(xiāo)售”問(wèn)題成為投訴熱點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)之聲:機(jī)票搭售行為屢禁不止,主要原因在于目前我國(guó)在該領(lǐng)域僅有規(guī)范性規(guī)定,而缺乏強(qiáng)制性懲罰,導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)成本低,消費(fèi)者維權(quán)成本高。如何改變這一現(xiàn)狀?消費(fèi)者一旦遇到類(lèi)似糾紛,如何維權(quán)?
邵桐:“從監(jiān)管層面來(lái)看,應(yīng)當(dāng)由政府和相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào),甚至多部門(mén)聯(lián)動(dòng),通過(guò)高制裁手段,提高經(jīng)營(yíng)者違法成本,使經(jīng)營(yíng)者不敢違法。同時(shí)也建議消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)者給消費(fèi)者造成的實(shí)際損失,通過(guò)公益訴訟的方式維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。另外,相關(guān)司法機(jī)關(guān)必要時(shí)也要有效介入到消費(fèi)者與違法經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛?!?
(編輯:鑫果)