在全國很多大城市,由于墓地供需失衡導(dǎo)致價格一路上揚(yáng)。讓人瞠目結(jié)舌的墓地價格,如高企的房價一樣令人焦慮?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)研了解到,在當(dāng)前中心城市墓地價格居高不下,周邊城市水漲船高的情況下,一些豪華墓地層出不窮,而在利益的誘惑之下,墓地違規(guī)開發(fā)、“炒墓”等現(xiàn)象有所抬頭。
中心城市墓地價格瘋漲
我國墓地價格虛高已經(jīng)成了不爭的事實(shí)。有調(diào)查顯示,在很多地方,通常面積不足1平方米的墓地價格令人咋舌。在上海,均價6萬元,最高可達(dá)30萬元;在天津,最低1萬元,最高20萬元;在廣州,大多在10萬元至12萬元之間,最高可達(dá)20萬元……
中心城市墓地價格高漲,不少人進(jìn)而轉(zhuǎn)向周邊區(qū)域。廣東省清遠(yuǎn)市的益圓陵園,距離廣州市區(qū)不到兩小時車程。在陵園已售的近10000座墓地中,廣州市民購買的數(shù)量占了七成,清遠(yuǎn)只占三成。清遠(yuǎn)市孖龍山陵園每年售出400多座墓穴,兩成為廣東省內(nèi)、香港、甚至海外人士購買。與均價超過10萬的廣州墓地相比,兩處陵園每處墓穴價格只有兩三萬元。
在北京,每逢清明節(jié),“生于北京、葬于河北”說法都會被持續(xù)熱議。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),除了交通便利外,價格是他們“舍近求遠(yuǎn)”的最重要原因。河北省三河市靈山寶塔陵園相關(guān)負(fù)責(zé)人劉利國介紹,河北三河靈山寶塔陵園距離北京僅50多公里。自2013年開始對外銷售以來,北京的逝者家屬購買的墓位數(shù)量占到70%。
“目前,寶塔陵園銷售的墓穴均價在5萬元左右,其中塔葬5000元起、地葬價格從1.65萬起,再往上根據(jù)墓位的位置、墓碑的石材等最高到8萬元,選擇余地比較大?!眲⒗麌f,北京不少經(jīng)營性公墓起步價超過10萬元。
在福州,墓地市場競爭同樣激烈?!案V菔袔讉€陵園的價格大致在每塊3萬元到6萬元,每平方米價格比房子每平方米單價還貴。”福州殯葬行業(yè)一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,經(jīng)營性公墓同樣規(guī)格的一塊墓地,縣城的價格可能僅為城里的一半,閩西北等城市的價格可能只為福州等地的一半。
不久前,蘇州對墓地進(jìn)行限購。蘇州要求,嚴(yán)禁經(jīng)營性公墓跨蘇州市區(qū)域外銷售,將有限資源更好服務(wù)于蘇州本市群眾。在業(yè)內(nèi)人士看來,蘇州出臺限購政策,是為防外地人涌入加劇資源緊張。
“蘇州墓地限購的背后是大城市墓地價格突飛猛漲,周邊城市墓地相對低廉吸引了不少中心城市居民。”位于廣州東北部的河源市某民政部門負(fù)責(zé)人說。“我們也有擔(dān)心,怕將來我們的土地都變成大城市居民的墓穴,現(xiàn)在也在積極探索如何應(yīng)對這種情況。”
老齡化壓力加大供求缺口
數(shù)十年來我國城市化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),大城市人口急劇膨脹、老齡化壓力陡增,但墓地供應(yīng)未能同步擴(kuò)張,供需矛盾越發(fā)突出、缺口不斷暴露。民政部的數(shù)據(jù)顯示,按2013年死亡人口數(shù)量推算,從全國范圍來看,目前現(xiàn)有的墓穴用地只夠使用5年,大部分省市的墓穴用地將在8年內(nèi)用完。
福建省民政廳社會事務(wù)處相關(guān)人士透露,福州幾大陵園墓地使用多已過半,可銷售墓地數(shù)量快速下降、逐漸供不應(yīng)求。福州市一家陵園銷售人員說,現(xiàn)在每年新開發(fā)墓地地塊不好批,經(jīng)營性公墓土地“開發(fā)一塊少一塊”,資源有限,價格上漲是必然的。
記者連日走訪福州幾大陵園發(fā)現(xiàn),墓地價格較去年漲了約一成,從兩萬元到十幾萬不等,平均售價3萬元到5萬元,中低檔價格墓地的購買者居多。
一家陵園相關(guān)負(fù)責(zé)人陳先生告訴記者,他們陵園墓地的價格較去年略有上漲,不過漲幅不會超過5%?!盀檫m應(yīng)不同層次的需求,包括墓碑在內(nèi),劃分為高中低檔不同價位。低檔在兩三萬元左右,中檔在四五萬元之間,高檔點(diǎn)的六七萬元。”
與北京、上海、廣州等傳統(tǒng)大城市相比,深圳墓地價格明顯較低,多在3萬元至十幾萬元不等,深圳吉田墓園等還推出不到1萬元的小型墓位。深圳市殯管所相關(guān)負(fù)責(zé)人對此分析認(rèn)為,深圳還是一座年輕的城市,墓穴需求量小,供需矛盾尚未顯現(xiàn),所以價格較低。
分析人士指出,盡管生態(tài)節(jié)地葬式逐步推廣,但傳統(tǒng)墓碑葬式仍占據(jù)主流,觀念尚未松動,也是用地需求較高的重要原因。
老家安徽潛山縣、現(xiàn)定居天津市區(qū)的余玉坤說,老家長輩過世尤其講究“入土為安”、長期以來土葬在鄰近山坡上,近年當(dāng)?shù)卣菩谢鹪帷⒁蠊腔疫M(jìn)陵園,但面臨阻力。目前,當(dāng)?shù)厝杂幸恍┤怂较聦⒐腔彝猎?,并沿襲祖墳攀比之風(fēng),講究墓地排場,甚至大興土木圈地建設(shè)。
“其實(shí)草坪葬、壁葬這種節(jié)地葬的墓位基本上能隨時買到,并不緊俏,生態(tài)葬更是沒有限制,但客戶還是希望買傳統(tǒng)墓碑的墓位。說到底還是經(jīng)濟(jì)條件好了,但墓葬觀念并沒有完全轉(zhuǎn)變。”合肥市小蜀山陵園銷售科科長胡成分析說。
墓地經(jīng)營“高端化”助推價格
在業(yè)內(nèi)人士看來,整體供需矛盾突出,加上留有“經(jīng)營性”的口子,導(dǎo)致墓地市場秩序愈發(fā)混亂。有些陵園更像是另類房地產(chǎn)樓盤,所謂“風(fēng)水佳”“位置好”等房地產(chǎn)的廣告語也用于豪華公墓的宣傳。政府將殯葬用地的開發(fā)使用權(quán)通過招拍掛形式給企業(yè),企業(yè)則展開個性化開發(fā)和營銷,助推墓地價格飆漲。
與民政部門下屬作為事業(yè)單位的經(jīng)營性墓園相比,企業(yè)更側(cè)重于個性化、高端化服務(wù)。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),多家墓地提供看墓選墓的“一條龍服務(wù)”,專車負(fù)責(zé)接送、金牌經(jīng)理一對一服務(wù)。
福壽園國際集團(tuán)有限公司是一家港股上市公司,其自稱“中國最大的殯葬服務(wù)提供商”,提供專業(yè)且個性化的多樣服務(wù),滿足不同客戶群的需求,提供包括定制藝術(shù)墓、成品藝術(shù)墓、傳統(tǒng)成品墓、草坪臥碑墓、綠色環(huán)保墓、室內(nèi)葬等多種墓穴。
財務(wù)報表顯示,2016年福壽園公司營收12.7億元,其中近9成來自于墓地服務(wù),毛利超過10億元,凈利潤4.5億元,其中墓地服務(wù)毛利率高達(dá)81%,整體毛利率超過79%,而負(fù)債率僅5.6%。
合肥市小蜀山陵園是合肥市民政局下屬的事業(yè)單位,是一座公益性公墓。有獨(dú)立墓碑和占地的墓位售價約在3萬元至5萬元。辦公室工作人員李露說:“公墓和經(jīng)營性墓地的價格相差很多,同樣規(guī)格的硬質(zhì)墓位在經(jīng)營性公墓的價格至少在10倍以上?!?
與之形成鮮明對比的是,大蜀山文化陵園是上海福壽園集團(tuán)旗下的陵園,在合肥屬于“高端”經(jīng)營性公墓。一位銷售部人員表示,陵園的墓位除了生態(tài)葬以外主要有藝術(shù)墓碑、草坪、景觀幾種,其中景觀墓位占地最小,藝術(shù)墓碑價格最高,且根據(jù)位置、風(fēng)水、定制要求等有不同價格。而記者采訪的多家殯葬公司和一些逝者家屬表示,這些“高端墓”的價格“最便宜的近10萬元,最貴的售價幾十萬甚至百萬”。
管控加力抑制違規(guī)出售
利益誘惑也帶來違規(guī)之風(fēng),違規(guī)審批、變更使用性質(zhì)等現(xiàn)象突出。近年來,天津、河北、安徽、江蘇等多地被曝出存在非法經(jīng)營性公墓、違規(guī)對外銷售公益性公墓等行為。
有知情人透露,由于存在巨大需求,環(huán)北京周邊將農(nóng)村公益性公墓變成經(jīng)營性公墓的情況多發(fā),一些地方故意將公益性公墓做大規(guī)模,只有少部分被當(dāng)?shù)卮迕裣?,剩下的違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售,而開發(fā)商則與當(dāng)?shù)卮逦瘯M(jìn)行合作,從中獲得高額利潤。
此外,經(jīng)調(diào)查核實(shí),從2014年8月至2016年7月26日,??陬伌簬X安樂園共預(yù)售墓穴331個,其中,不符合預(yù)售條件違規(guī)預(yù)售13個,符合預(yù)售條件但預(yù)售材料不齊全的128個。澄邁海福陵園預(yù)售墓穴33個,不符合預(yù)售條件違規(guī)預(yù)售1個。
由于利益驅(qū)動,一些炒墓者也蠢蠢欲動。2016年11月,東莞市中級人民法院終審判決“墳爺”林耀昌非法占用農(nóng)用地罪、行賄罪成立。多年來,林耀昌在廣東陸豐大肆違法承建、出售公墓,牽扯多位相關(guān)部門官員。
“外地人來清遠(yuǎn)買墓地目前沒有什么限制,只要出示火化證明、死亡證明等,證明這個人確實(shí)已經(jīng)去世了就可以?!睂I龍山陵園有限公司總經(jīng)理助理鄧居付告訴記者,清遠(yuǎn)當(dāng)?shù)赜兴篮笕暝傧略岬膫鹘y(tǒng),因而買墓多年不下葬的情況不少,“不排除有鉆空子‘炒墓’的情況,但在現(xiàn)有的政策和法規(guī)下,墓穴都要‘實(shí)名制’,起碼不可能大規(guī)模大面積炒了。”
“現(xiàn)在合肥都要憑火化證明才能買墓,想提前買了囤著、或是‘炒墓’很難,墓地也不能交易。但即使有火化證明,要想買那種有墓碑的墓位也很難,特別是大蜀山文化陵園這種高端項(xiàng)目更難買,即使找關(guān)系也不一定能立即買到。”合肥大自然殯葬禮儀服務(wù)有限公司一位經(jīng)理介紹說,“我們以前還做代買公墓的服務(wù),現(xiàn)在這項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)停了。”