文/劉潤發(fā)
按照黨中央和省委的統(tǒng)一部署要求,湖南省檢察院政治部檢察官管理處堅持高位推動,把深入開展中央八項規(guī)定學習教育作為當前的重要政治任務(wù),聚焦“團結(jié)、務(wù)實、高效、清廉”處室目標,通過原原本本學、帶著問題學、聯(lián)系實際學等方式,在學、思、踐、悟等方面下功夫,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為檢驗高質(zhì)效做好每一項工作的重要標尺,真正讓學習教育成效轉(zhuǎn)化為推動新時代檢察官管理工作高質(zhì)量發(fā)展成果。
學深悟透精神實質(zhì) 筑牢隊伍思想根基
增強政治機關(guān)意識,堅持原原本本學,在融會貫通中常懷律己之心,切實增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。
圍繞“為何學”?把握目標要求。聚焦解決個別黨員干部對中央八項規(guī)定及其實施細則不上心、不了解、不掌握等問題,認真學習中央八項規(guī)定精神實質(zhì)、內(nèi)涵要求和具體規(guī)定,厘定各個條款之間的內(nèi)在邏輯,搞清楚中央八項規(guī)定是什么,弄明白能干什么、應(yīng)當怎么干,做一個遵規(guī)守紀的“明白人”。
圍繞“學什么”?抓住學習重點。持續(xù)推進理論武裝的深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化,認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神,以及中央八項規(guī)定及其實施細則,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定及其實施細則的核心要義和行為準則,融會貫通《習近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》《習近平關(guān)于加強黨的作風建設(shè)論述摘編》的主要內(nèi)容和規(guī)定要求,搞清楚“為什么要深入開展中央八項規(guī)定學習教育”的價值意蘊,引導(dǎo)黨員干部深刻認識重溫中央八項規(guī)定精神的重要意義,自覺用黨規(guī)黨紀校正思想和行動,切實解決個別同志思想認識上存在的歇腳松勁、疲勞厭戰(zhàn)等問題。
圍繞“怎么學”?注重學用結(jié)合。采取個人自學、集中學習、專題輔導(dǎo)、研討交流等方式,把中央八項規(guī)定學習教育融入支部“五化”建設(shè),組織黨員講微黨課、看教育片、開展實踐活動,引導(dǎo)黨員干部明白紀律是從一點一滴中嚴起來的、作風是從一舉一動中形成的。注重把學習教育與廉潔教育、黨性教育有機貫通起來,組織支部前往湖南反腐倡廉警示教育館開展“廉政勤政”主題黨日教育活動,引導(dǎo)督促黨員干部把以學促行融入日常、抓在經(jīng)常,筑牢“廉潔履職用權(quán)關(guān)”;組織參觀烈士陵園緬懷革命先烈,仔細聆聽革命烈士的英雄事跡,傳承優(yōu)良作風和斗爭精神,增強深入學習貫徹中央八項規(guī)定精神的自覺性,教育引導(dǎo)黨員干部將忠誠干凈擔當銘記于心,做知行合一的踐行者。
秉持自我革命精神 深入查找問題不足
堅持帶著問題學,注重細節(jié)養(yǎng)成,從黨性覺悟上找根源、補短板,在檢視自省中常懷敬畏之心,深化糾治“四風”為基層減負。
查擺問題癥結(jié)。對標對表中央八項規(guī)定及其實施細則,通過自己找、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點、互相幫等方式,認真查擺自身在思想觀念、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)方法以及困擾基層檢察工作長遠發(fā)展等方面存在的突出問題,堅持以案示警、以案促改、以案促建原則,把自己擺進去,主動認賬,列出問題清單,細化整改任務(wù),做到立行立改,讓黨員干部時刻繃緊自覺踐行中央八項規(guī)定這根弦。
豐富學習教育手段。綜合運用廉政教育專題片、廉政黨課、相關(guān)案件通報、警示教育座談會、組織生活會等多種形式,深刻剖析違紀違法典型案例,用身邊事警示告誡身邊人,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為黨員干部的日常自覺。弘揚新時代廉潔文化,發(fā)揮廉政談話提醒教育作用,加強清廉機關(guān)建設(shè)。嚴格落實省委關(guān)于加強新時代領(lǐng)導(dǎo)干部家風建設(shè)的若干措施,弘揚優(yōu)良家風,引導(dǎo)黨員干部言傳身教、做家風建設(shè)的表率。
深化糾治“四風”教育。聚焦中央八項規(guī)定精神,從講政治的高度審視“四風”問題,深刻剖析原因,找準問題癥結(jié),明確整改方向,制定整改措施,規(guī)定整改時限。在反對形式主義方面,教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀,改進學風文風會風,改進工作作風,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,著重解決工作不實的問題;在反對官僚主義方面,教育引導(dǎo)黨員干部深入基層一線,開展實地調(diào)研走訪,充分了解群眾利益訴求和基層檢察干警的熱切期盼,虛心向群眾學習,熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督,著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題,堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題;在反對享樂主義方面,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,著重解決克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象;在反對奢靡之風方面,教育引導(dǎo)黨員干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,做到一切從簡,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。
強化以身作則意識 踐行高效務(wù)實作風
堅持以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風,把反對“四風”問題作為整改內(nèi)容,常懷進取之心,樹牢正確政績觀,強化使命擔當。
大興高效務(wù)實之風。發(fā)揚“求極致”精神,緊貼基層訴求,深入調(diào)查研究,創(chuàng)造條件讓處室人員走出辦公室,仔細傾聽基層單位一線困難訴求。自覺用中央八項規(guī)定精神砥礪初心使命,強化服務(wù)意識,密切協(xié)作配合,加強請示匯報,著力暢通檢察人員管理科學規(guī)范便捷渠道。認真做好檢察人員補充政策解讀和審查把關(guān),統(tǒng)籌推進公開招錄、人員補充等用編審核把關(guān),夯實基層長遠發(fā)展根基。結(jié)合支部聯(lián)點共建活動,逐一深入基層調(diào)研,認真總結(jié)梳理反映的突出問題,找準制約檢察官管理工作的痛點難點堵點,為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供實踐參考。2024年,主動爭取相關(guān)職能部門的政策支持,為艱苦邊遠地區(qū)、空編嚴重的3個市級檢察院率先暢通擇優(yōu)引進3名高素質(zhì)人才渠道。
努力破解發(fā)展難題。樹牢“一盤棋”思想,強化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作思路,“寓管理于服務(wù)”,健全一周辦理、月度辦結(jié)和季度“回頭看”的工作機制。針對基層員額檢察官空缺問題,主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,協(xié)助做好檢察官、檢察官助理逐級遴選工作,有效緩解基層人員力量不足的問題。針對個別地方干警應(yīng)有的級別待遇沒有得到及時解決,密切與地方黨委組織部門的聯(lián)系溝通,有序推動檢察輔助人員職務(wù)職級晉升,切實增強基層檢察干警的獲得感。
著力提升工作質(zhì)效。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,倡導(dǎo)“人人都是辦事員”“人人都是當事人”理念,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為改進工作作風的切入點和著力點,教育引導(dǎo)黨員干部學會換位思考,把心放在工作上,把工作放在心上,示范帶動全處同志上下一體綜合履職。優(yōu)化崗位職責分工,簡化初任檢察官遴選、人員流動調(diào)配、公務(wù)員招錄遴選等辦事環(huán)節(jié),提高辦文辦事質(zhì)效。推行臺賬化管理、動態(tài)銷號制度,提高點對點定制化服務(wù),每件事項明確由一名同志主辦,重大事項由處長直接領(lǐng)題,力求事事有回應(yīng)、件件有落實。依托月講評會,通過支部成員“曬”業(yè)績、支部集體評的機制,形成比學趕超的濃厚氛圍,充分調(diào)動處室黨員干部工作積極性。同時,將個人工作業(yè)績與評先評優(yōu)、職級晉升等直接掛鉤,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
持續(xù)深化以學促改 完善廉潔制度機制
堅持聯(lián)系實際學,帶頭發(fā)揚斗爭精神,以嚴的基調(diào)強化正風肅紀,注重用制度管權(quán)管事管人,將中央八項規(guī)定學習教育成果融入日常管理,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化,助力新時代檢察官管理工作提質(zhì)增效。
規(guī)范基層檢察管理。聚焦市縣兩級檢察院人員招錄、員額遴選、人員補充、身份確認等關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險,優(yōu)化職責分工,簡化辦事環(huán)節(jié),注重團隊合作,提高辦事效率。鼓勵支持基層檢察院全面梳理排查廉政風險點,完善廉政風險防控措施清單。針對個別基層院隊伍管理不嚴不實等問題,指導(dǎo)基層檢察院修訂黨組議事規(guī)則,完善車輛管理、財務(wù)管理、檢察人員分類管理等規(guī)章制度, 嚴格落實財務(wù)會審、公務(wù)用車派車、出勤登記考勤、政府采購內(nèi)控監(jiān)管, 有效堵塞各項管理漏洞。
加強處室日常管理。堅持從細微處見真章,注重日常上下班制度落地落實,要求黨員干部從著裝服飾、言行舉止、禮貌服務(wù)等方面入手,用形象提振作風,樹立省級機關(guān)從業(yè)形象。修改完善處室規(guī)章制度,規(guī)范處務(wù)會議、公文處理、請示報告、請休假和支部建設(shè)等相關(guān)制度,重點對處室黨員干部遵守黨章黨紀黨規(guī)、履職盡責等進行督促檢查。建立首辦責任制,細化工作流程,明確工作步驟,列出資料清單和注意事項,下發(fā)工作提示,提供一站式服務(wù)指導(dǎo),強化“不推諉、不扯皮、主動補臺”的工作作風,凝聚團隊合力。
完善嚴管厚愛機制。嚴明紀律規(guī)矩,堅定不移執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施意見,把開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利、“兩帶頭五整治”糾風防腐等專項整治作為持續(xù)推進機關(guān)作風建設(shè)、斬斷由風及腐鏈條、凈化政治生態(tài)的實際舉措抓緊抓實,以優(yōu)良黨風帶動社風民風向上向善。準確把握“三個區(qū)分開來”,著眼激發(fā)檢察人員隊伍活力,鼓勵支持創(chuàng)造性開展人員招錄、選調(diào)、遴選、轉(zhuǎn)任等工作,著力解決市縣兩級檢察院急難愁盼問題,努力實現(xiàn)人員管理與“三個管理”有機銜接。針對個別黨員干部在面對急難險重工作時怕?lián)?、怕追責的情形,深入開展談心談話工作,充分了解黨員干部思想動態(tài)、職業(yè)預(yù)期、生活困難等實際情況,幫助解開心結(jié),將工作業(yè)績與評先評優(yōu)、職級晉升等激勵措施掛鉤,不讓實干者寒心、不讓空談?wù)叩美?/span>
(劉潤發(fā)系湖南省檢察院政治部檢察官管理處處長、黨支部書記)
