7月13日晚,廣西紀檢監(jiān)察網通報了8起群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治實事典型事例,其中包括貴港市桂平市推動解決校園空調裝而不用問題。
通報稱,一些家長反映,桂平市部分學??照{裝而不用,夏季教室、宿舍如同蒸籠,影響孩子的學習和生活。經了解,此前桂平市有26所學校與第三方公司商議,由第三方公司獨立出資4013.43萬元,在學校教室、學生宿舍安裝空調共6434臺,通過向學生收取租賃費、電費的形式分期償還費用。之后,根據有關政策要求,桂平市第三方公司不能再向學生收取空調租賃費、電費,因此第三方公司停用這批空調,學生、家長多次向有關部門反映,但一直沒有得到解決。
桂平市紀委監(jiān)委將此問題列入推進集中整治“履職清單”之一,督促教育、財政等職能部門嚴格按照政策要求,在不向學生收取費用的前提下,指導相關學校使用公用經費分年度、分批次回購并支付空調電費,解決了空調裝而不用的問題。目前,26所學校的空調已重新使用,受益學生約6.5萬名。
澎湃新聞注意到,桂平部分學??照{“裝而不用”現象持續(xù)已久。
2021年1月,有網友在貴港新聞網網絡問政平臺上向桂平市教育局咨詢,有家長舉報桂林市臨桂區(qū)第三中學收取空調租賃費用,舉報經查屬實。桂平市第一中學也收取空調租賃費用及相關電費,學校該行為是否合理或合法。
桂平市教育局后答復稱,為給學生提供一個舒適、溫馨的學習生活環(huán)境,改善教室、宿舍內的學習及生活條件,桂平市第一中學廣大家長強烈要求學校教室宿舍內要安裝空調。但因學校無經濟能力承擔安裝維護費用,于是該校學生家長委員會提議由第三方出資進行安裝空調、線路改造等。又因學校經費緊缺,根據《貴港市物價局、財政局、教育局關于貴港市中小學學生宿舍住宿費收費標準有關問題的通知》(貴價費〔2016〕25號)中“安裝有空調的,住宿費最高收費標準可在原住宿收費標準基礎上加收:中央空調65元/人?期,分體空調50元/人?期”的有關精神,由空調投資方收取相關費用。學生自愿選擇有空調的教室、宿舍學習生活,學生入學前學校均向學生和家長征求意見,對于在無空調的教室、宿舍學習生活的學生和不使用空調的學生,不收取任何費用,對于使用空調但家庭經濟特別困難的學生,學生提出申請經核實后減免相關費用。
對于前述網友提到的桂林市臨桂區(qū)第三中學向學生違規(guī)收取空調租金及電費問題,國務院“互聯網+督查”平臺當時通報稱,2019年,臨桂區(qū)第三中學與第三方公司合作,由該企業(yè)投入資金在學校教室和學生宿舍安裝空調,向學生或家長收取空調租金,標準為每人每學期130元,同時收取電費。共計收取教室空調租金10.4萬元,涉及學生1737人;收取宿舍空調租金15.2萬元,涉及學生2166人;收取電費5.5萬元。臨桂區(qū)政府已責成臨桂區(qū)第三中學將違規(guī)費用全額退還學生,與第三方公司解除原合同協(xié)議,并對校長進行誡勉談話;同時,臨桂區(qū)政府舉一反三,對轄區(qū)內學校開展全面排查。
也是在這一年,上級部門加大治理教育收費問題督查力度,讓學生選擇帶空調教室、收取空調使用相關費用的做法行不通了。
2021年4月,有學生家長提出,桂平市實驗中學宿舍教室停止使用空調,清明過后天氣會更加炎熱,肯定會有不少同學中暑、晚上睡不著等情況。
就此,桂平市教育局回應,近年來,由于天氣酷熱,且實驗中學是高考考點,因擔心高溫影響高考成績,廣大學生和家長迫切希望在教室宿舍能有空調使用,隨著很多地方的學校都在教室宿舍安裝了空調,學生和家長要求學校在教室宿舍安裝空調意愿更加強烈。但由于該校資金缺乏,上級也沒有專門的空調經費下撥給學校,為改善學生學習和生活條件,學校班子會議反復商討,多方征求意見,決定引入企業(yè)投資安裝教室宿舍空調,由投資企業(yè)收取租金,并按表計收空調使用電費。該校所有教室宿舍都安裝有空調,其中教室裝了130臺、宿舍裝了326臺。至于是否使用空調由學生自愿選擇,學校根據學生申請,對無意愿使用空調的學生可編入關掉空調的教室宿舍。
“但是,今年以來,上級部門加大治理教育收費問題督查力度,根據《廣西公辦學校教育收費項目清單》(桂發(fā)改收費(2021)154號),公辦普通高中學校服務性收費項目清單沒有空調租金項目,所以即使企業(yè)投資安裝空調也不能收取空調租金?!惫鹌绞薪逃滞嘎?,企業(yè)投資了資金但沒有收益,所以暫時關停了空調。如要重新開用空調,尚需多方協(xié)商解決。為應對即將到來的炎熱天氣,學校已經安排水電工人排查檢修教室宿舍的風扇,保證正常使用。
到了2022年6月,又有網友反映桂平市第三中學不開空調,稱學生表示可以自愿出資開空調,實在是熱得沒辦法了。
據桂平市教育局介紹,桂平市第三中學校內的空調為第三方安裝,學校根據自治區(qū)的桂市監(jiān)發(fā)〔2022〕3號文件、貴港市的貴市監(jiān)發(fā)〔2022〕5號文件、桂平市的潯市監(jiān)聯發(fā)〔2022〕3號文件要求嚴格落實,不收取上級規(guī)定收費外的任何費用。另外,學校教室安裝有風扇,提供給學生免費使用。
(編輯:映雪)