日前在北京舉行的中國發(fā)展高層論壇專題研討會上,一名與會者注意到TCL科技集團股份有限公司創(chuàng)始人、董事長李東生介紹的情況:在生產(chǎn)精度非常高的半導(dǎo)體工廠,現(xiàn)場幾乎沒有操作工。在檢測、控制環(huán)節(jié),由于智能化技術(shù)的導(dǎo)入,越來越多的工作被智能設(shè)備取代。
對此,他提問李東生:“我們看到部分生產(chǎn)線確實縮減了人工,也有可能創(chuàng)造了其他的崗位。對您的企業(yè)來講,數(shù)字化對就業(yè)的整體影響是怎樣的?”
李東生認為,從工程制造體系來說,效率的提高必然帶來工人的減少,這是發(fā)展中不可避免的問題。就TCL而言,在過去10多年里,員工總數(shù)在增加,而“增加是來自于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大”。
世界銀行行長彭安杰給出一組數(shù)字:改革開放后的幾十年里,中國的勞動力增長了60%左右,創(chuàng)造了3.15億個就業(yè)崗位,連續(xù)38年每年創(chuàng)造800多萬個就業(yè)崗位。這種爆炸性的就業(yè)增長與中國最快的減貧時期相吻合,“這再次證明創(chuàng)造就業(yè)機會是消除貧困、實現(xiàn)繁榮的最可靠途徑”。
諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者克里斯托弗·皮薩里德斯在發(fā)言中提到,中國在20世紀80年代初期,經(jīng)歷了類似工業(yè)革命早期的變化,如制造業(yè)就業(yè)占到勞動力的40%。但隨著技術(shù)和國際貿(mào)易的發(fā)展,生產(chǎn)率提高,很多勞動力進入服務(wù)業(yè)?!霸谟?,80%的人口就業(yè)都是在服務(wù)業(yè)?!笨死锼雇懈ケ硎荆a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新會為經(jīng)濟帶來結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,但新技術(shù)的發(fā)展并不會取消就業(yè),“更多的結(jié)果會是一種轉(zhuǎn)型”。
而如今,數(shù)字化被視為“不僅是一場深刻的技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命,更是一場深刻的社會變革”?!叭斯ぶ悄芸赡軙〈恍┕ぷ鲘徫?,但同時也是巨大的生產(chǎn)力?!敝Z貝爾經(jīng)濟學獎獲得者托馬斯·薩金特說。
在克里斯托弗看來,工人需要通過學習新的技能,轉(zhuǎn)入新的工作領(lǐng)域,服務(wù)業(yè)是能創(chuàng)造和接收更多人就業(yè)的領(lǐng)域。他舉例說,人們買多少汽車、消費品的數(shù)量是有限的,但對于服務(wù)業(yè)的消費是無限的。
“很多工人需要在服務(wù)業(yè)再就業(yè),但服務(wù)業(yè)卻沒有趕上需求增長的步伐?!笨死锼雇懈フf,尤其是一些低技能的產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)人口,需要實現(xiàn)技能的升級。因此,在這個階段應(yīng)該思考,現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)需要什么樣的技能才能充分利用新的技術(shù),不要出現(xiàn)失業(yè)工人與新企業(yè)需求的錯配。他建議,企業(yè)可以為工人提供對接相關(guān)技能的培訓(xùn),學校也可以“教一些文科的內(nèi)容”。“如果我們?nèi)W校只學理工科,然后發(fā)明一些機器來取代我們的就業(yè),可能是在自掘墳?zāi)沽??!?
除了技術(shù)發(fā)展對于就業(yè)崗位的影響,中外嘉賓同樣關(guān)注“如何能創(chuàng)造好的、充足的工作機會”。
中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長楊偉民表示,新冠疫情對就業(yè)沖擊較大。2020年到2023年,中國城鎮(zhèn)就業(yè)人員累計增加1783萬人,“年均新增量是過去常年的一半”。
楊偉民說,過去,民營經(jīng)濟的就業(yè)是增加的,包括比重、總量,而國有經(jīng)濟的就業(yè)是減少的。新冠疫情以來出現(xiàn)了反轉(zhuǎn),國有經(jīng)濟的就業(yè)在增加,民營經(jīng)濟的就業(yè)在減少。在他看來,如果要持續(xù)穩(wěn)定地擴大就業(yè),應(yīng)該恢復(fù)到過去那樣的就業(yè)增長格局。
“國家對擴大就業(yè)已經(jīng)采取了不少的政策。另外,正在推進的市場準入領(lǐng)域改革也會使市場自發(fā)地創(chuàng)造出有效的就業(yè)崗位。”楊偉民認為,前幾年,中國對一些行業(yè)加強了規(guī)范和治理,這是非常必要的,是完善社會主義市場經(jīng)濟的必然。今后,將在多重目標中尋求動態(tài)平衡,更好地兼顧發(fā)展與治理,民營經(jīng)濟預(yù)期轉(zhuǎn)好了,就會擴大投資、擴大就業(yè)。
(編輯:月兒)