二婚不能辦酒席？凱里回應(yīng)：不強(qiáng)制要求群眾

近日，貴州凱里市印發(fā)《凱里市規(guī)范操辦酒席行為實(shí)施辦法（試行）》的通知，其中“復(fù)婚、再婚不得操辦酒席”、“一事多辦等情況屬違規(guī)”等規(guī)定惹來爭(zhēng)議，有網(wǎng)友認(rèn)為該規(guī)定對(duì)公務(wù)員和群眾一刀切，對(duì)再婚有歧視之嫌，且缺乏法律依據(jù)。 

17日下午，凱里市委宣傳部工作人員對(duì)“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）表示，《辦法》只針對(duì)黨員和公職人員，并沒有對(duì)普通群眾辦酒進(jìn)行限制，政府部門只是倡導(dǎo)群眾節(jié)儉辦酒。

與凱里同屬黔東南州的麻江縣曾推出“規(guī)范城鄉(xiāng)操辦酒席”宣傳車

辦酒新規(guī)引質(zhì)疑

據(jù)媒體報(bào)道，1月13日下午，凱里市召開規(guī)范操辦酒席行為引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)工作會(huì)議。會(huì)上，印發(fā)了《凱里市規(guī)范操辦酒席行為實(shí)施辦法（試行）》。

該《辦法》規(guī)定，除結(jié)婚酒、喪葬酒以外的其他一切酒席一律視為違規(guī)酒席。其中對(duì)于婚酒，規(guī)定結(jié)婚酒席操辦須是本人或其子女或本人有法定撫養(yǎng)權(quán)的人員初婚，復(fù)婚不準(zhǔn)操辦酒席，再婚除初婚方外，另一方不得操辦；離異父母為子女操辦酒席的只能由一方在一地承辦；操辦婚嫁酒席時(shí)，非酒席操辦當(dāng)事人，一律不準(zhǔn)以電話、信息、傳話通知等方式邀請(qǐng)他人吃酒，違規(guī)視同違規(guī)操辦酒席。

此外，對(duì)于酒席的操辦，《辦法》也規(guī)定了相應(yīng)的申報(bào)制度，國家公職人員操辦婚嫁酒，事前要填寫《凱里市干部職工操辦婚嫁酒申報(bào)表》，報(bào)紀(jì)委備案；群眾操辦婚嫁酒，須填寫《凱里市村（居、社區(qū)）群眾操辦婚嫁酒申報(bào)表》，報(bào)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)辦備案。

《辦法》發(fā)布后，在網(wǎng)上及凱里當(dāng)?shù)匾疠浾摕嶙h。凱里市民耿先生告訴“北京時(shí)間”，當(dāng)?shù)匾粦羧思彝ǔＲk幾種酒，新人結(jié)婚要辦，老人去世要辦，蓋房上梁或是喬遷新居要辦，有孩子出生要辦。這些年，訂婚酒、滿月酒、百天酒、高考得中酒等等名目越來越多。限制辦酒的類型能控制辦酒的頻率。

陳先生則表示，若不是公職人員，也不牽扯腐敗，如果被一刀切的要求申報(bào)，讓他覺得“辦酒從喜事變成壞事，心里很不舒服。”

限制群眾辦酒缺乏法律依據(jù)

北京高通律師事務(wù)所的鄭洪濤律師告訴“北京時(shí)間”，為了剎住鋪張浪費(fèi)的不良之風(fēng)，并防止腐敗的初衷是好的。也可以通過相關(guān)規(guī)定約束黨員、公職人員的行為。但若以《辦法》來約束普通群眾，則缺乏法律依據(jù)。

鄭律師介紹，如果辦酒席的地點(diǎn)位于道路或其他需要授權(quán)才能使用的地方，使用人是必須要到相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)備的。但如果對(duì)普通人在飯店或是其他不影響他人的地方辦酒也加以限制，就屬于及限制人的交際自由，而市政府是沒有這樣的立法權(quán)限的。而如果出臺(tái)配套的處罰措施，也沒有相應(yīng)的法律授權(quán)。此外，對(duì)于再婚、復(fù)婚的限制，也可能涉嫌歧視。

鄭律師表示，如果政府認(rèn)為有必要改變大辦酒席的風(fēng)氣。政府可以發(fā)起倡議，并加強(qiáng)對(duì)公職人員的管理，以引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。 

官方稱只針對(duì)黨員干部

17日下午，“北京時(shí)間”致電凱里市委宣傳部，一名工作人員表示，市里確實(shí)下發(fā)了《辦法》，但只針對(duì)黨員和公職人員，要求他們必須執(zhí)行。如果違反，將有紀(jì)檢部門視情況做出相應(yīng)的處罰。

工作人員稱，《辦法》并沒有對(duì)普通群眾辦酒進(jìn)行限制。政府部門只是倡導(dǎo)群眾節(jié)儉辦酒，并把這種倡導(dǎo)寫到村規(guī)民約中去，改善大操大辦的不良風(fēng)氣。而其中，有關(guān)群眾辦酒需申報(bào)的條款，只是政府倡導(dǎo)的一種形式，并不會(huì)強(qiáng)制要求群眾申報(bào)。

此外，這名工作人員表示，對(duì)于復(fù)婚、再婚的限制，主要是防止有些黨員和公職人員以此為由重復(fù)、多次辦婚酒，并非歧視。

“北京時(shí)間”注意到，2016年1月，貴州遵義市鳳岡縣就曾出臺(tái)《鳳岡縣規(guī)范操辦酒席管理辦法（試行）》。其中，也有關(guān)于復(fù)婚、再婚不得辦酒的規(guī)定。對(duì)此，當(dāng)時(shí)的鳳岡縣宣傳部一名工作人員回應(yīng)媒體稱，復(fù)婚或者再婚，約上親戚好友吃頓飯是可以的，但是不能像第一次結(jié)婚那樣大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。 （編輯：韓美）