啄木鳥調查|不需資質許可即可注冊為網約車司機 曹操出行如何保障安全合規(guī)？

央廣網北京9月28日消息（記者卜葉）針對網約車行業(yè)亂象，近年來國家相關部門強化對網約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理，多家網約車平臺曾被約談、整改。

然而，近日央廣網記者調查發(fā)現，曹操出行在開展網約車業(yè)務過程中，仍存在違反《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)的行為。

多次被約談 仍為無證司機開辟“綠色通道”

司機是網約車市場的重要運力基礎。曹操出行官網顯示，截至2022年2月，曹操出行已上線北京、上海、廣州、深圳、杭州等全國62座城市。

對于司機招募，曹操出行有三項要求——年齡、駕齡和犯罪記錄情況。

截圖自曹操出行司機注冊頁面 央廣網發(fā)

記者嘗試注冊成為一名曹操出行司機時發(fā)現，平臺需要提供身份證明信息、車輛信息外，還需要《網絡預約出租汽車運輸證》和《網絡預約出租汽車駕駛員證》。隨后一位號稱“曹操駕管”的工作人員聯系到記者，該工作人員表示在曹操司機APP后臺看到記者在提交的注冊信息，問是否有意愿成為曹操司機，可以幫助辦理相關合規(guī)證件。

在曹操駕管的操作下，記者在未考核、未取得相關證件的情況下，便順利入駐曹操司機，成為一名網約車司機，具備接單資格。

記者注冊成為曹操司機的界面 央廣網發(fā)

北京京平律師事務所律師趙健表示，這種情況肯定是不合法的，按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》有關規(guī)定，網約車平臺公司將被處以罰款，有嚴重違法行為的，有關部門將責令其停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。

事實上，曹操出行此前被多次約談，涉及因招募和誘導未取得許可的駕駛員開展非法營運、線下攬客等營銷手段，擾亂競爭市場秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權益等。然而，多次被約談之后，曹操出行仍存在未取得相關許可即可成為司機的情形，如何保障平臺合規(guī)運營、保障用戶乘車安全？

此后，上述曹操駕管還多次詢問記者是否升級為曹操專車司機，專車訂單客單價更高。該曹操駕管表示，“惠選”升級專車司機，需要經過培訓，不想參加培訓的話，可以選擇不要企業(yè)單，以后也不需要穿正裝，不需要準備物料（為乘客準備的瓶裝飲用水等）。

司機：培訓少 很“自由” 提現條件苛刻

“跑了一天沒拉到一個專車訂單，只能主動降級拉‘惠選’?！?月底，已經夜里八點，跑了三年多曹操專車的司機老魏告訴央廣網記者。

作為吉利控股集團旗下出行業(yè)務，2022年，曹操出行在全國多地陸續(xù)上線“平民化”的曹操惠選以及主打“高規(guī)格”的曹操專車。曹操出行CEO龔昕表示，希望這是每個人都坐得起的車，不再讓“專車”等同于“貴”和“精英化”，“可在價格親民的前提下兼顧服務品質和乘坐體驗?！?

“用戶肯定是高興的，以更低的價格體驗到專車品質，這也變相讓專車司機為平臺打了廣告?！比腭v曹操出行半年多的專車司機小張告訴央廣網記者。

然而，即便成為專車司機，也無法保證賺不到更多錢，那為什么不換個平臺呢？老魏和小張不約而同說出一個詞——“自由”。

“曹操出行自由，不像其他平臺那么嚴格，司機到點必須參加培訓、學習，不學習不能接單?！崩衔赫f。

培訓、學習自由，提現管理卻嚴格。“訂單結束后，乘客付錢了，這筆錢司機拿不到，會在平臺上凍結著，幾天后才能取出來，每次提現還有金額上限?！毙堈f。

剛剛注冊成為曹操司機的小劉在平臺提取自己的收入時，也發(fā)現訂單金額無法轉出，等到每周四（含周四）之后才能轉到自己的銀行卡，現在離職、注銷平臺賬號的話，這些單就白干了。

趙健告訴央廣網記者，如何提現取決于司機和網約車平臺之間的約定，對于司機勞動所得，平臺不得設置不合理的限制條件。如果網約車平臺對于司機提現設置苛刻條件，依照相關規(guī)定，司機可主張該格式條款屬于網約車平臺“不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利”情形而無效。

導航和估價“跳脫”、用戶投訴難解，如何保障運營品質？

讓部分用戶以低廉的價格享受專車服務并沒有快速拉高曹操出行的美譽度，各大社交平臺依然出現了不少用戶的投訴和抱怨。

“司機接單不接乘客，逼迫用戶取消訂單”“司機不到定位地點接客”“導航繞路”“實際費用比預估費用高”“專車不準備飲用水等物料”“司機與乘客發(fā)生沖突”“虛假宣傳，用了優(yōu)惠券比別的平臺不用還貴”……

截圖自社交媒體平臺 央廣網發(fā)

除了對路線、服務、價格等的質疑，一些用戶反映，乘坐曹操出行網約車出現生命安全隱患；出事故后，受傷理賠難。

截圖自某社交媒體平臺 央廣網發(fā)

天眼查顯示，曹操出行所屬的杭州優(yōu)行科技有限公司的糾紛中，約60%是機動車交通事故責任糾紛。央廣網記者致電曹操出行了解糾紛后續(xù)解決情況，并未收到正面答復。

用戶在社交媒體平臺訴說打車經歷后，往往會收到曹操出行官方賬號發(fā)來的一句“私信留下聯系方式”的信息。但不少用戶反映，留言幾天后仍未收到解決方案。

記者嘗試用曹操出行打車后發(fā)現，曹操出行APP顯示司機已達到上車地點，而司機實際并未到達乘客定位地點（宋家莊站-F東南3口），記者反復尋找、得以上車，最終的打車費用也高于預估價。詢問司機這種現象是否長期存在，老魏告訴央廣網，曹操出行的導航和估價比較“跳脫”。

記者打車截圖 央廣網發(fā)

9月15日，交通運輸部的數據顯示，面向乘客、與網約車平臺公司共同提供服務的平臺（俗稱“聚合平臺”）完成2.28億網約車訂單。合規(guī)率由高到低的分別是滴滴出行、高德打車、美團打車、花小豬出行、百度打車、騰訊出行、攜程用車。合規(guī)率靠前的名單中，并未看到曹操出行的身影。

據中國青年網報道，9月21日，在2023曹操合作伙伴大會上，曹操出行CEO龔昕表示，服務口碑是贏得消費競爭的直接體現，依靠增值服務，借助品牌的力量，提升服務溢價能力，避免卷入低價競爭。

然而，客訴問題成為曹操出行無法繞過的坎。面對客戶投訴，曹操出行對司機有哪些約束和管理措施呢？

小劉告訴記者，司機拒單或者被用戶投訴后可能會面臨扣（榮耀）分或降級的處分，但不同于專車司機，“惠選”司機是曹操出行司機的最初級，降無可降，所以在專車單不好接的情況下，很多司機并不擔心被投訴。

曹操出行違規(guī)處理措施（部分） 截圖自曹操出行《服務合作協(xié)議》 央廣網發(fā)

當“國民專車”“專車品質”成為競爭噱頭、營銷策略，曹操出行能否做到網約車的基本要求——保障安全合規(guī)？

（本文中的老魏、小張、小劉均為化名）

（責任編輯：土火）