福建福州：10家培訓(xùn)機構(gòu)涉嫌違法被曝光

中國消費者報報道（記者張文章）2022年，福建省福州市市場監(jiān)管部門深入開展整治校外教育培訓(xùn)機構(gòu)不規(guī)范問題減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)“點題整治”行動，查處了一批校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)案件，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)健康有序發(fā)展。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，以案釋法，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營，發(fā)動社會參與監(jiān)督，1月4日，福州市市場監(jiān)管局公布一批校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例。

不執(zhí)行政府指導(dǎo)價 樂優(yōu)教育被罰

福清市樂優(yōu)教育培訓(xùn)學(xué)校在開展線下學(xué)科類校外培訓(xùn)時，對10人以下的班型收取70元/課時的培訓(xùn)費用。該收費標(biāo)準(zhǔn)高于《福州市發(fā)展和改革委員會福州市教育局關(guān)于制定我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》（榕發(fā)改價格〔2021〕84號）中規(guī)定的政府指導(dǎo)價（最高不超過55元/課時，每課時為45分鐘），其行為屬于《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項“超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的”情形，違反了《價格法》第十二條的規(guī)定。

依據(jù)《價格法》第三十九條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項的規(guī)定，2022年5月，福清市市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福清市樂優(yōu)教育培訓(xùn)學(xué)校停止違法行為，向培訓(xùn)對象退還多收取的費用，并處以罰款1萬元。

超標(biāo)收取線下學(xué)科類培訓(xùn)費 快樂學(xué)習(xí)漢唐校區(qū)被罰

執(zhí)法人員依法對福州鼓樓快樂學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)學(xué)校（晉安漢唐校區(qū)）經(jīng)營場所進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在開展線下學(xué)科類校外培訓(xùn)時，對10-35人的班型收費收取54.75元/課時的培訓(xùn)費用，該收費標(biāo)準(zhǔn)高于《福州市發(fā)展和改革委員會福州市教育局關(guān)于制定我市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》（榕發(fā)改價格〔2021〕84號）中規(guī)定的政府指導(dǎo)價（最高不超過44元/課時，每課時為45分鐘）,其行為屬于《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項“超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的”情形，違反了《價格法》第十二條的規(guī)定。

依據(jù)《價格法》第三十九條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）項的規(guī)定，2022年12月，福州市晉安區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福州鼓樓快樂學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)學(xué)校（晉安漢唐校區(qū)）停止違法行為，向培訓(xùn)對象退還多收取的費用，并處以罰款7520元。

未明碼標(biāo)價收取費用 時代銳思被罰

執(zhí)法人員對福州市鼓樓區(qū)時代銳思教育培訓(xùn)中心有限公司經(jīng)營場所依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自2021年11月開始經(jīng)營美術(shù)培訓(xùn)時，未及時將收費標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營場所內(nèi)公示，其未明碼標(biāo)價收取費用的行為，違反了《價格法》第十三條第一款“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況”的規(guī)定。

參照《福州市市場監(jiān)督管理機關(guān)自由裁量適用規(guī)則》第二十條的規(guī)定，依據(jù)《價格法》第四十二條的規(guī)定，2022年8月，福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福州市鼓樓區(qū)時代銳思教育培訓(xùn)中心有限公司改正，并處以罰款3000元。

未明碼標(biāo)價 新知識培訓(xùn)學(xué)校被罰

執(zhí)法人員對閩清縣新知識培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)營場所依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所的公示欄未公示教育培訓(xùn)收費明細(xì)，其行為違反了《價格法》第十三條第一款“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況”的規(guī)定。

依據(jù)《價格法》第四十二條的規(guī)定，2022年6月，閩清縣市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令閩清縣新知識培訓(xùn)學(xué)校改正，并處以罰款1000元。

利用格式合同侵害消費者權(quán)益 簡一教育被罰

福州簡一教育投資集團(tuán)有限公司在與消費者簽訂的校外培訓(xùn)“保分協(xié)議”（格式合同）中，帶有“甲方為乙方提供保分簽約班培訓(xùn)，并承諾‘保證乙方在2022年福州市中考考試成績達(dá)到福州市高中最低分?jǐn)?shù)錄取線及以上’‘乙方在簽訂協(xié)議后，不得無故退班，如退班甲方扣除全部費用’”的條款。當(dāng)事人向消費者作出無法提供履行條件的保證性承諾，誘導(dǎo)消費者與其簽訂格式合同，其行為分別違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第六條第（四）項“發(fā)布或者利用虛假信息，誘人訂立合同”的規(guī)定。當(dāng)事人在合同中要求消費者在簽訂合同后，無故退班扣除全部費用，屬于在合同格式條款中排除消費者相關(guān)權(quán)利的行為，違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條規(guī)定。

根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條的規(guī)定，2022年10月，福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局作出處罰，責(zé)令福州簡一教育投資集團(tuán)有限公司改正違法行為，并處以罰款6000元。

設(shè)定單方享有解釋權(quán) 西岸星教育被罰

福州市西岸星教育咨詢有限公司在與消費者簽訂的培訓(xùn)合同中，含有“上述條款的解釋權(quán)歸福州西岸星教育咨詢有限公司所有”的格式條款,，屬于經(jīng)營者向消費者提供服務(wù)使用格式條款，規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)的行為，違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一款第六項的規(guī)定。

根據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，2022年9月，福州市臺江區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福州市西岸星教育咨詢有限公司改正，并處以罰款1000元。

用學(xué)員名義作推薦證明 小顧教育被罰

福州小顧教育咨詢有限公司在其經(jīng)營的微信公眾號上發(fā)布宣傳廣告內(nèi)容中，含有“學(xué)員等級考試通過名單”“謝某某爵士鼓（電爵士鼓）1級”“鄧某某爵士鼓（電爵士鼓）1級”“黃某某爵士鼓（電爵士鼓）1級”等，其行為違反了《廣告法》第二十四條第(三)項“教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：（三）利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明”的規(guī)定。

依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（六）項的規(guī)定，2022年8月，福州市倉山區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令福州小顧教育咨詢有限公司停止發(fā)布違法廣告，消除不良影響，并處以罰款660元。

利用學(xué)員形象作宣傳 博之藝培訓(xùn)被罰

永泰縣博之藝教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司在其通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的招生廣告中，利用該校陳某某、葉某某、柯某某、張某某、董某某等學(xué)員形象及取得比賽成績證書進(jìn)行廣告宣傳，其行為違反了《廣告法》第二十四條第(三)項“教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：（三）利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明”的規(guī)定。

依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（六）項的規(guī)定，2022年10月，永泰縣市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令永泰縣博之藝教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司改正違法行為，并處以罰款1428元。

虛假宣傳升學(xué)加分誤導(dǎo)消費者 嘻哈新天地被罰

連江嘻哈新天地文化傳播有限公司在廣告宣傳中，含有“街舞考級證書，升學(xué)加分”“擁有高級別考級證書在報考很多高校高水平藝術(shù)團(tuán)等都享受本科第一批次最終模擬投檔線下20分內(nèi)有的高校甚至40分”“藝術(shù)科目納入美育中考加分，6省12地市已經(jīng)開始”等虛假宣傳內(nèi)容，上述行為引人誤解，誤導(dǎo)了消費者，違反了《廣告法》第二十八條第（三）項。

依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款規(guī)定，2022年9月，連江縣市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令連江嘻哈新天地文化傳播有限公司停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處以罰款1080元。

對培訓(xùn)效果作出保證性承諾 童真教育被罰

福州市晉安區(qū)童真教育咨詢有限公司在“美團(tuán)APP”上發(fā)布課程團(tuán)購廣告中，含有“一周上課讓學(xué)生學(xué)到專業(yè)的彈奏技巧完成考級”的內(nèi)容，對教育、培訓(xùn)的效果作出明示的保證性承諾，其行為違反了《廣告法》第二十四第（一）項的規(guī)定。

依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（六）項規(guī)定，2022年12月，晉安區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令晉安區(qū)童真教育咨詢有限公司停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處以罰款600元。

（責(zé)任編輯：土火）