7月14日,湖南省高級人民法院出臺了《關(guān)于禁酒的八條規(guī)定》。近日,省紀(jì)委駐湖南高院紀(jì)檢組副組長、湖南高院監(jiān)察局局長譚輝雄對該規(guī)定進行了解讀。
解讀一:嚴(yán)禁在全省法院系統(tǒng)內(nèi)部公務(wù)接待中飲酒(包括各類白酒、紅酒、黃酒、啤酒、果酒及其它酒精性飲料,下同)。
該條適用的范圍是湖南省法院系統(tǒng)內(nèi)部,即湖南省三級法院中的上下級法院、同級法院和沒有隸屬關(guān)系的不同級法院之間。公務(wù)接待既包括工作日的公務(wù)接待,也包括休息時間、法定節(jié)假日的公務(wù)接待。該條中的禁止飲酒既包括用公款購買的酒水,也包括私人自帶的酒水。
解讀二:嚴(yán)禁法院工作人員在工作時間和工作日早、中餐飲酒。
工作時間即包括正常工作日,也包括加班工作時間,不管是因公因私,不論何種場合,一律禁止喝酒。
解讀三:嚴(yán)禁法院工作人員與所辦案件的訴訟當(dāng)事人、代理人、利害關(guān)系人和服務(wù)管理對象飲酒。
利害關(guān)系人包括案件請托人、中間人、訴訟掮客,當(dāng)事人近親屬等一切與案件有利害關(guān)系的人員。服務(wù)管理對象包括法院人、財、物和基礎(chǔ)建設(shè)等各個方面服務(wù)管理的相對人。
解讀四:嚴(yán)禁法院工作人員酗酒、賭酒、斗酒、強行勸酒等不文明行為。
在公務(wù)接待和私人飲酒場所都不得發(fā)生上述不文明行為。
解讀五:嚴(yán)禁法院工作人員著制服在公共場所飲酒。
制服包括人民法院配發(fā)的各類制式法官、法警服裝。公共場所是指私人住宅以外的社會公共服務(wù)場所。
解讀六:嚴(yán)禁法院工作人員到酒吧、歌舞廳、KTV等娛樂消費場所飲酒。
因省紀(jì)委有明令禁止公務(wù)人員出入會所,故在該條文中沒有列舉。娛樂消費場所還包括影劇院、歌劇院、演藝廳等場所。
解讀七:嚴(yán)禁法院工作人員參與影響法院公務(wù)活動、影響法院形象的飲酒。
該條為概括性條款,明確提出禁止飲酒的兩種行為。影響法院公務(wù)活動主要是指可能對正當(dāng)履行職務(wù)、行使職權(quán)有影響的。如:明知相關(guān)人員或相關(guān)場所與案件當(dāng)事人、服務(wù)管理相對人有密切關(guān)聯(lián),仍然參加飲酒的。影響法院形象主要是指在不合適的場所、不合適的時間、與不合適的人飲酒。如:明知有不良社會反映的人員在場,仍與其一起在公共場所飲酒或到該類人員的私人場所飲酒等。
解讀八:嚴(yán)禁違反規(guī)定用公款購買酒水。
全省法院系統(tǒng)要嚴(yán)格遵守中辦、國辦下發(fā)的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《湖南省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《省直機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)接待費管理辦法》以及本省各地區(qū)各單位相關(guān)公務(wù)接待及財務(wù)管理規(guī)定購買酒水。在符合規(guī)定的情況下購買酒水也必須經(jīng)過規(guī)范程序?qū)徟?,使用?guī)范票據(jù)報銷,符合財政紀(jì)律。
解讀九:處罰和責(zé)任落實。
只要違反該規(guī)定的行為均要給予處罰,視情節(jié)較重分別給不同處分。明確要求全省各級法院黨組應(yīng)當(dāng)切實履行主體責(zé)任;紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。同時要求各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部既要以身作則,帶頭遵守規(guī)定,又要敢抓敢管,確保制度落到實處。(記者 張鼎峰 通訊員 曾研)