四問(wèn)住房“高公攤”現(xiàn)象：公攤明細(xì)能否“曬在太陽(yáng)下”？

近日，一則“110平方米的房子到手僅61平方米”的新聞引發(fā)關(guān)注。公攤面積從何而來(lái)？近一半的公攤面積又是否合理？

公攤面積從何而來(lái)？

一般認(rèn)為，公攤面積包括兩個(gè)部分。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，1995年原建設(shè)部印發(fā)的《商品房銷(xiāo)售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》(試行)中明確，公用建筑面積由以下兩部分組成：1.電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門(mén)廳和過(guò)道、地下室、值班警衛(wèi)室以及其他功能上為整棟建筑服務(wù)的公共用房和管理用房建筑面積；2.套(單元)與公用建筑空間之間的分隔墻以及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的一半。

相對(duì)而言，套內(nèi)建筑面積才是完全屬于業(yè)主所有的部分。

北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣指出，建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟慕ㄖ娣e，套內(nèi)建筑面積是業(yè)主專(zhuān)有的部分，即關(guān)上家門(mén)就是套內(nèi)建筑面積。而大家分?jǐn)偟拿娣e則屬于業(yè)主共同所有的，并非專(zhuān)有，比如樓道、電梯、物業(yè)用房等等，這些就屬于公攤面積。

王玉臣明確告訴記者，對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，公攤部分是客觀存在的。

買(mǎi)房一定要計(jì)算公攤面積嗎？

既然“公攤”的部分必然存在，那么買(mǎi)房一定要計(jì)算公攤面積嗎？

王玉臣稱(chēng)，“可以在房屋銷(xiāo)售的時(shí)候，不以建筑面積對(duì)外銷(xiāo)售，以除去公攤面積后的套內(nèi)建筑面積或套內(nèi)使用面積進(jìn)行銷(xiāo)售?！?

記者注意到，根據(jù)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》規(guī)定，商品房銷(xiāo)售可以按套(單元)計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。

上述《辦法》明確，商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，買(mǎi)受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。按套(單元)計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買(mǎi)賣(mài)合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。

公攤面積多少算合理？

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，現(xiàn)行規(guī)定對(duì)于公攤面積大小沒(méi)有比例限制，主要與新盤(pán)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套設(shè)施有關(guān)。從業(yè)主的角度看，套內(nèi)起居生活面積與社區(qū)公共服務(wù)面積此消彼長(zhǎng)，取決于業(yè)主的訴求。

李宇嘉認(rèn)為，多層次住房消費(fèi)并存的情況下，對(duì)不同類(lèi)型的新盤(pán)項(xiàng)目，在規(guī)劃設(shè)計(jì)及報(bào)批階段，就應(yīng)對(duì)公共服務(wù)為主的公攤占用做出合理的規(guī)劃指標(biāo)限定，畢竟房子和公服都是給業(yè)主用的。

公攤明細(xì)能否“曬在太陽(yáng)下”？

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，對(duì)于一些明顯超出常規(guī)的“高公攤”現(xiàn)象，需要進(jìn)行嚴(yán)管。尤其是要防范房企營(yíng)銷(xiāo)人員各類(lèi)虛假的、誤導(dǎo)的、含糊的或有歧義的營(yíng)銷(xiāo)，導(dǎo)致購(gòu)房者放松警惕和疑問(wèn)，最終在購(gòu)房中面臨各類(lèi)問(wèn)題。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，實(shí)際得房率明顯偏離正常水平的樓盤(pán)“都屬于問(wèn)題樓盤(pán)”。

李宇嘉則指出，社區(qū)生活離不開(kāi)公攤。其中最重要的是，標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)一定要“曬在太陽(yáng)下”，同時(shí)監(jiān)管要跟上。

李宇嘉建議，要制定不同類(lèi)型社區(qū)的公攤指引；公攤部分的內(nèi)容要明晰，經(jīng)營(yíng)的部分要將經(jīng)營(yíng)收益歸屬全體業(yè)主，納入物業(yè)維修基金，或者抵扣物業(yè)費(fèi)；房屋交付時(shí)，獨(dú)立第三方要對(duì)公攤面積進(jìn)行實(shí)測(cè)并公示；探索公攤部分定價(jià)和套內(nèi)定價(jià)的差異化。

“公攤面積一再被詬病、被質(zhì)疑，意味著當(dāng)務(wù)之急是要明確產(chǎn)權(quán)意識(shí)、夯實(shí)侵權(quán)必究。”他說(shuō)。

(編輯:映雪)