《中國化妝品行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是我國化妝品行業(yè)上位法《化妝品監(jiān)督管理條例》正式實施的第一個五年，兩大具有歷史意義轉折的疊加，更加凸顯了這五年對推動我國化妝品行業(yè)高質量發(fā)展的重要意義。

近日，中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會第八屆理事第七次會議以網絡視頻會議形式召開，會議審議并表決通過了《中國化妝品行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），《發(fā)展規(guī)劃》總結了我國化妝品行業(yè)發(fā)展成績、發(fā)現(xiàn)存在的問題，明確了發(fā)展的指導思想、主要目標和工作重點，旨在引導相關市場主體行為，站在“十四五”的更高起點上，借助《化妝品監(jiān)督管理條例》提供的制度保障迎接挑戰(zhàn)。

《發(fā)展規(guī)劃》指出，改革開放以來，隨著我國經濟的持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力、人民生活水平的巨大變化，消費者對于“美”的追求日趨強烈，促使化妝品行業(yè)得到了飛速發(fā)展，目前我國已成為全球第二大國別化妝品消費市場。

中國香化協(xié)會公布的數(shù)據顯示，2020年我國化妝品生產企業(yè)主營業(yè)務收入達3950億元，同比增長5.3%。近五年年均增長率達到7.3%，超過同期國民經濟平均增長速度。另據國家統(tǒng)計局公布數(shù)據，2020年我國化妝品規(guī)上企業(yè)652家，主營業(yè)務收入1260.9億元，近五年規(guī)上化妝品企業(yè)數(shù)量不斷增長，年均增幅達12.2%。國內化妝品生產企業(yè)截至2021年8月已超5600家，經過近五年的發(fā)展，在廣東、上海、浙江、江蘇和福建等省形成了優(yōu)勢聚集區(qū)。

中國香化協(xié)會認為，上述數(shù)據反映出我國化妝品市場和行業(yè)的迅猛發(fā)展，但在實際生產經營中也暴露出行業(yè)存在的一些問題和不足，主要體現(xiàn)在配套技術支撐體系仍需完善；行業(yè)發(fā)展不平衡，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，主體責任意識不強；行業(yè)基礎研究薄弱，產品同質化競爭嚴重，核心競爭力缺乏等方面。由于我國化妝品行業(yè)發(fā)展起步較晚，企業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展需求與監(jiān)管要求之間仍存在一定的適配差距，適應監(jiān)管要求，促進行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，將是“十四五”期間的重大議題。

《發(fā)展規(guī)劃》指出，“十四五”期間，化妝品行業(yè)要把握我國經濟發(fā)展趨勢和社會發(fā)展動態(tài)，引導行業(yè)高質量發(fā)展。要以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，在化妝品這一細分市場做好國內大循環(huán)建設，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出貢獻。

中國香化協(xié)會認為，化妝品行業(yè)要堅持以消費者需求為出發(fā)點和最終目標，同時堅持新發(fā)展理念，提升行業(yè)發(fā)展質量。

《發(fā)展規(guī)劃》還在六個方面為“十四五”期間行業(yè)發(fā)展樹立了目標：在法律法規(guī)方面，我國化妝品生產經營企業(yè)的重中之重是注重法律法規(guī)研習，遵紀守法，強化主體責任，建立健全內部管理制度，不斷夯實行業(yè)的質量變革、效率變革和動力變革；在科學技術方面，行業(yè)迫切需要凝聚面向化妝品高端制造的化學化工、生命科學、皮膚醫(yī)學、生物技術、醫(yī)藥工程等多學科、高水平研究隊伍進行研發(fā)，堅持科技創(chuàng)新，緊盯最新前沿科學技術發(fā)展及其在化妝品行業(yè)的推廣應用，著力強化高質量發(fā)展；在渠道創(chuàng)新方面，行業(yè)一方面應加強對新興渠道的監(jiān)管，正本清源，另一方面應不斷跟蹤新技術在市場銷售中的應用，不斷進行渠道創(chuàng)新；在品牌建設方面，行業(yè)應繼續(xù)推進品牌建設，企業(yè)著力豐富品類、打造多維品牌矩陣；在優(yōu)勢區(qū)域建設方面，行業(yè)應不斷加強各個化妝品優(yōu)勢區(qū)域的建設，打造多個集化妝品研發(fā)、設計、生產、品牌孵化于一體的產業(yè)集聚區(qū)，同時，也應根據各區(qū)域化妝品發(fā)展的特色、水平來打造各具特色的化妝品優(yōu)勢區(qū)域，避免盲目以及千篇一律的建設；在人才培養(yǎng)方面，行業(yè)應堅持以人為本的理念，健全人才培養(yǎng)的體系與機制，形成學位教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育相互相承的格局，學位教育全面修訂培養(yǎng)計劃以適應現(xiàn)代化妝品發(fā)展對人才的需求，職業(yè)教育和繼續(xù)教育要融入新科技、新業(yè)態(tài)在化妝品行業(yè)中的應用，要大力提升從業(yè)人員的知識和技能水平。

“十四五”的大幕已然開啟，中國香化協(xié)會表示，面對嚴峻復雜的形勢，我國化妝品行業(yè)應堅持底線思維，既要依靠國際循環(huán)，以開放促發(fā)展，傾聽世界聲音，特別要關注低碳經濟、動物福利、生態(tài)文明等綠色共識。更要以國內大循環(huán)為主體，夯實自身產業(yè)基礎，補足產業(yè)鏈短板，規(guī)避國際經濟政治波動和不良國際組織言論帶來的不利影響，共同努力，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

文|本報實習記者 解 磊

來源:消費日報