被拐兒童如何改名換姓辦戶口？這個問題必須回答

 最近幾天，“打拐”話題再上熱搜。電影《親愛的》原型孫海洋終于找到失散了14年的兒子，認親現(xiàn)場令人不禁落淚。一個原本溫馨的家庭，一旦為人口買賣犯罪所害，即便有了眼下看似圓滿的結局，也很難再回到從前的模樣。為此，公眾普遍痛恨“人販子”與買孩子的人。

  除了打擊人口買賣雙方之外，一個常常被忽視，但十分重要的問題，同樣需要追問：那些被拐賣、又被找回來的孩子，為什么都能順利落戶、成功“洗白”為正常人？是什么人、什么機構以何種方式為他們辦下了戶口？其中又是否有濫用公權力的嫌疑？

  從常識上看，要給一個孩子落戶并不簡單，辦理手續(xù)的人要有父母雙方的身份證、戶口本和結婚證，父母單位或街道、村莊的證明信，正規(guī)醫(yī)院開具的孩子出生醫(yī)學證明等。這些繁瑣、細致的要件，雖然顯得有些麻煩，但正是防止有人“渾水摸魚”的必要條件。在這套制度下，一個人要成為“社會人”，其個人信息需要得到嚴格認證，有了這樣的“認證”，他的身份才能得到戶籍制度的確認。

  理論上，被拐兒童絕不具備正常上戶口的必要條件。證明信是怎么開的？出生醫(yī)學證明是哪里出具的？這些本應起到防范作用的“關卡”一再失守，難免令人感到擔憂。從過去的案例來看，許多成年后才被重新找回的孩子，都有了新的身份、新的戶口。這里邊究竟發(fā)生了什么？哪些人“配合”了買孩子的人？不把這些問題說清楚，類似情況可能還會繼續(xù)出現(xiàn)。

  這并不是說，被拐賣的孩子就不能有正常的學習、工作條件，而是說戶籍管理工作理當盡到審核義務，起到社會預警作用。如果被拐賣的孩子總是能輕松順利地完成“再社會化”過程，買孩子便成了一件“方便”的事。這在實質上構成了對拐賣行為的制度性助力，其隱患必須得到充分重視。

  據(jù)報道，早在2016年，福建警方就曾發(fā)現(xiàn)不法分子偽造、買賣《出生醫(yī)學證明》申報戶口的線索。近日，有打拐志愿者在社交平臺上發(fā)布消息稱，河南省商丘市婦幼保健院曾有4885份出生證被盜，近10年未破案。無論是相關證明失竊或遭人偽造，還是有“內鬼”主動為被拐兒童“洗白”身份，有關部門都必須嚴查嚴處。其中，如果有戶籍、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員涉案，更要成為查處的重點。

  12月9日凌晨，針對近日備受關注的孫海洋之子孫卓及另一兒童符建濤被拐案，山東聊城陽谷縣公安局發(fā)布情況通報稱，第一時間成立專案組對被拐孩子戶口辦理問題展開調查，初步查明：孫卓，即孫海洋之子，現(xiàn)用姓名為國某，戶籍地在黑龍江省某市。報道中涉及的另一名被拐兒童符建濤，現(xiàn)用姓名為吳某某，戶籍地在本縣。有關情況正在進一步調查中，凡涉及違規(guī)違紀違法問題，將嚴肅處理。

  戶籍承載公民基本信息，其管理工作至關重要。近年來，各地頻頻出現(xiàn)戶籍造假問題，被拐兒童非法落戶只是其中一端。這些問題說明，戶籍管理工作有不容忽視的權力尋租空間，對此，有關部門還需深挖徹查，堵住制度漏洞，防止有人以權謀私。

  社會上，一直有聲音呼吁：有關部門應在戶籍管理工作中加強數(shù)字化建設，形成人口信息的全數(shù)字化流轉，在技術層面上減少“人為操作”的空間。具體到防范人口拐賣犯罪上，也有人建議：應從源頭上對新生兒及其父母采集DNA、血型、手指紋等，建立信息庫；對不同年齡階段的學生、未成年人，要審核其DNA信息庫是否一致等。這些建議未必都可行，但有關部門還應積極探索這方面的作為空間。

  打擊拐賣兒童，既要抓住“現(xiàn)行犯”，也要精準打擊犯罪鏈條上的每一個環(huán)節(jié)。被拐兒童如何落戶，便是一個關鍵環(huán)節(jié)。唯有持續(xù)織密治理網(wǎng)絡，才能實現(xiàn)“天下無拐”。

（編輯：鳴嫡）