河北河間市故仙鄉(xiāng)西羊莊村河道內(nèi)村莊防洪搬遷調(diào)查

拆遷后的村莊已是一片廢墟

本網(wǎng)訊 近期,河北及北京多家政府政務單位和新聞單位接到有關(guān)河北省河間市西羊莊村整體搬遷事件民村的投訴,就有關(guān)西羊莊村整體搬遷記者近日在河間市做了相關(guān)調(diào)查。

事件背景及村民問題

西羊莊村(馬家羊莊村)位于河間市東部的子牙新河河道行洪區(qū)內(nèi)，在子牙新河南北大堤中間，歷史上1996年曾被河水淹過，村內(nèi)不到200戶，全村共700多人，由于種種原因一著沒能外遷成功。

今年3月18日西羊莊村委會安排村民代表動員村民簽訂搬遷安置評估確認書。

3月25日村委會安排村民代表動員村民簽訂驗收單（拆房確認書）、聲明31日前騰空房子再加一個月的安置費（村支書在村微信群公開承諾）加快拆房進度。

3月26日：村民代表配合電工斷電、拆電表。

拆房之前的西羊莊村

3月26日：村委會組織村民簽訂搬遷補償安置協(xié)議，現(xiàn)場只讓村民提供身份證號、銀行卡號等數(shù)據(jù)，然后就緊急讓村民簽字（說人太多，合同內(nèi)容回家在看即可，有的村民多看幾眼，村領(lǐng)導就大聲呵斥趕出來），簽完字后在書記辦公室蓋章，然后簽完協(xié)議后到了院子里一看，原來口頭承諾的安置費和獎金不給了，協(xié)議上是要新房子入住時才兌現(xiàn)。

3月30日：大部分村民在村委會與故仙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長等相關(guān)領(lǐng)導反應相關(guān)不明確的事宜，鎮(zhèn)長明確搬遷款項沒有到位，新村位置要等老村房子拆完后并還耕后，已形成先拆后奏的局面,才可以以此為由向上級領(lǐng)導討要新村的宅基地。

3月31日：在相應問題沒有明確和處理的情況下，村委會組織撓機進村拆房。

村民:村民沒有看到任何官方公示和相關(guān)文件通知，評估結(jié)果沒有公示、新房分配沒有公示，安置費（過度費）沒有按預先承諾的支付，承諾的獎金（4月10日之前騰空房子的獎勵7萬）也沒有兌現(xiàn)等諸多問題,村兩委緊鑼密鼓的組織村民代表開展工作，兩周之內(nèi)整個生氣勃勃的村莊就開始拆房了，沒幾天的功夫西羊莊村就被夷為平地了。至今每家每戶只領(lǐng)到政府給的兩千多元的搬遷費。

事件調(diào)查

記者先后通過河間市委宣傳部、河間市水務局、故仙鄉(xiāng)政府進行了調(diào)查，河間市水務局給記者提供了一份河北省水利廳2020年2月25日發(fā)布的《河北省水利廳關(guān)于推進河道內(nèi)村莊防洪整治工作進展情況的報告》和《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實施方案》，西羊莊村的搬遷工作就是按照報告和實施方案進行的。

通過“報告”和《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實施方案》記者了解到河北省全省共有河道內(nèi)村莊388個，涉及10.69萬戶，34.82萬人，西羊莊村是河間市唯一的涉及河道內(nèi)村莊防洪整治的村莊。

此次大力度河北省河道內(nèi)村莊防洪整治，《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實施方案》明確指出政府主導、社會參與，因地制宜、分類施策。整治方式以實施易地搬遷；采取工程措施；加強管理防范；

方案第三條支持政策中第二條關(guān)于搬遷資金明確指出：搬遷資金以縣域為單元整合相關(guān)資金，集中用于河道內(nèi)村莊防洪整治工作。充分發(fā)揮財政資金引導和杠桿作用，通過政府購習服務、貸款貼息、轉(zhuǎn)讓城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標等方式，多渠道籌措資金，大力吸引社會資本參與。各有關(guān)部門將河道內(nèi)村莊防洪整治納入重點工作范疇，切實加大行業(yè)資金傾斜支持力度。

第三條也寫明了河道內(nèi)村莊防洪整治鼓勵市場運作。引導支持通過市場方式，引進資金實力雄厚、市場信譽良好戰(zhàn)略合作者、實施河道內(nèi)村莊防洪治理項目，可用城鄉(xiāng)建設土地增減掛鉤節(jié)余指標收益償還其前期投資。鼓勵參與河道內(nèi)村莊防洪治理的市場主體與村集體合作，開展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。

由此記者了解到，西羊莊村整體搬遷工作目前資金方面政府還在多方位解決中，河間市水務領(lǐng)導表示，按《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實施方案》，西羊莊村整體搬遷工作主要是由故仙鄉(xiāng)政府和西羊莊村委會來具體實施，故仙鄉(xiāng)政府給記者出具了《故仙鄉(xiāng)西羊莊村臨時安置安案》和《故仙鄉(xiāng)西羊莊村搬遷安置實施安案》，兩方案對臨時安置方式，臨時補貼標準、房屋建筑面積認定、臨時安置簽約期限，補嘗、新村安置、獎勵與補助，特殊情況處理等均作了明確規(guī)定。

西羊莊村整體搬遷工作主實施由西羊莊村委會負責，在西羊莊村整體搬遷工作中又恰好今年趕上了新冠疫情，村委會沒有向村民公開省和鄉(xiāng)里的《河北省河道內(nèi)村莊防洪整治實施方案》、《故仙鄉(xiāng)西羊莊村臨時安置安案》和《故仙鄉(xiāng)西羊莊村搬遷安置實施安案》。

村民有話說

村民殘疾人老張看見記者拿相機在拍照，靠近后異常激動滿腹的牢騷，打開了話匣子：

搬遷我們不反對，也一著等著這一天呢 , 但是你得給我們個準備的時間?。≈斑B個動員工作也沒有，疫情剛有好轉(zhuǎn)便一聲令下:四月十日之前必須拆房，否則七萬元的安置費就不給了。這么短的時間內(nèi)讓我們投親靠友四處租房，哪那么容易??！
      既然政府早已計劃讓我們搬遷，不能建好了新村再讓我們搬嗎?真是逼得我們走投無路??！我兒子新蓋的房娶的媳婦，損失多大??！弄的我們一家人都不知道彼此在哪住，兒不   是兒爹不是爹了，就連孫子以后上學我都送不了了。
      拆房的時候，全村男女老少哭聲動天，我們老百姓真是太難了……

六十八歲的村民鄭繼安每天依舊回到自己曾經(jīng)的家，掀起每一塊磚，垛起來，這里有自己一生的心血。這就是我的“家”，房子蓋了二十多年，裝修了兩次，三個女兒都已成家，本來老兩口覺得在這里可以幸幸福福的頤享天年，沒想到老了老了又要背井離鄉(xiāng),新村一年后能不能住上心里也沒底。

老鄭在自家的廢墟上搭了一個窩棚，每天回“家”時好有個落腳之處。

望著自己曾經(jīng)的“家”，老鄭不止一次的落淚，寄人籬下的滋味只有經(jīng)歷的人才有感觸。生活瑣事要處處小心，生怕給人家增添更多的麻煩，本來就已經(jīng)打亂了人家往日平靜安詳?shù)纳?，總感覺欠著別人的情。

村民鄒晨光等人在自己家空宅基地上安裝了集裝箱給回村種地和收拾東西的鄉(xiāng)親們用于休息、乘涼、避雨使用，這里就成了西羊莊村大部分村民現(xiàn)在共有的“臨時”休息點了。

河道內(nèi)村莊防洪整治是為了讓村民百姓過上更好的生活，希望當?shù)卣痛逦瘯€要好事辦好，按照上級實施方案把安置工作作好，想村民所想，讓村民放心等待新村的落成。

（編輯：鑫果）