原標題:近81萬家污染企業(yè)信息入環(huán)境監(jiān)管庫
去年“雙隨機”查處環(huán)境違法問題3.79萬個
環(huán)境執(zhí)法“雙隨機、一公開”已在全國范圍全面推行。生態(tài)環(huán)境部日前通報說,2017年,全國所有市、縣級環(huán)保部門均已建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,近81萬家污染企業(yè)信息入庫;2017年,隨機抽查發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題3.79萬個;對于特殊監(jiān)管對象的監(jiān)管頻次達1.39次/年。
就“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,生態(tài)環(huán)境部透露,目前,已經全面建立了按月調度、定期通報的工作制度,目的是全面轉變執(zhí)法理念。生態(tài)環(huán)境部說,2017年,地方各級環(huán)保部門共建立污染源監(jiān)管動態(tài)信息庫2960個,涵蓋污染源企業(yè)80.95萬家;建立環(huán)境執(zhí)法人員信息庫2428個,入庫環(huán)境執(zhí)法人員4.68萬人。2017年,全國日常環(huán)境執(zhí)法中采取“雙隨機、一公開”方式開展執(zhí)法檢查63.26萬家次,隨機抽查發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題3.79萬個,抽查信息、查處情況及時向社會進行公開。
生態(tài)環(huán)境部表示,山西、山東等省份成立領導小組,建立督查和考核制度,出臺具體工作細則和年度工作計劃,并結合實際情況不斷完善、細化。北京、內蒙古等省份建設行政區(qū)域內統(tǒng)一、共用的隨機抽查系統(tǒng),由計算機后臺自動隨機選擇執(zhí)法人員和執(zhí)法對象,實現(xiàn)“雙隨機”的零人為干擾。
同時,各地應用大數(shù)據分析研判企業(yè)環(huán)境污染程度、違法情節(jié)、環(huán)境風險不同等級,其中,一般排污單位有71.57萬家、重點排污單位有7.72萬家和特殊監(jiān)管對象1.66萬家。生態(tài)環(huán)境部透露,針對不同等級的企業(yè)監(jiān)管頻次也不同,特殊監(jiān)管對象的監(jiān)管頻次最高,達1.39次/年,一般排污單位的監(jiān)管頻次最低為0.48次/年,重點排污單位的監(jiān)管頻次是1.17次/年。
生態(tài)環(huán)境部認為,這種監(jiān)管模式更具科學性和公平性,節(jié)約執(zhí)法資源,維護公平競爭的市場環(huán)境。
目前,部分地方環(huán)境執(zhí)法“雙隨機、一公開”工作中仍然存在部分執(zhí)法事項尚未完全納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管范圍、抽查信息公開不足、污染源動態(tài)信息庫更新仍顯滯后、個別地區(qū)差別化監(jiān)管工作不到位、基層執(zhí)法能力有待提高等問題。
針對這些問題,生態(tài)環(huán)境部表示,下一步將進一步落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“雙隨機、一公開”要求,按月調度、定期通報工作進展,指導和督促地方查找不足,落實“雙隨機、一公開”全覆蓋要求,確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范、公平、廉潔、高效。(記者 郄建榮)
(編輯:鑫果)