新時(shí)代新氣象新作為——訪中消協(xié)副會(huì)長兼秘書長朱劍橋

朱劍橋接受本報(bào)記者專訪。 董芳忠/攝

中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 任震宇)新時(shí)代要有新氣象，日前，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長朱劍橋在接受記者專訪時(shí)表示，中消協(xié)2018年將以全新的姿態(tài)參與立法立規(guī)、消費(fèi)指導(dǎo)、商品和服務(wù)監(jiān)督、糾紛解決、新聞宣傳與組織建設(shè)等工作。

堅(jiān)持以消費(fèi)者為中心的新理念

中國消費(fèi)者報(bào)：朱秘書長您好，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，今年中消協(xié)以及各地消協(xié)組織準(zhǔn)備如何開展工作，總體的思路是什么?

朱劍橋：在2月9日召開的中消協(xié)第五屆理事會(huì)四次會(huì)議上，中消協(xié)會(huì)長張平同志指出，貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署，要深刻認(rèn)識到，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是消費(fèi)者的組織，所有人都是消費(fèi)者，堅(jiān)持以消費(fèi)者為中心的理念，就是在消費(fèi)領(lǐng)域落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想。做好新時(shí)代消協(xié)工作，就要努力發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益，服務(wù)提升消費(fèi)品質(zhì)，不斷促進(jìn)滿足消費(fèi)者的美好消費(fèi)生活需要，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。

中消協(xié)第五屆理事會(huì)四次會(huì)議確定2018年工作的總體思路為：全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊密圍繞黨中央和國務(wù)院方針政策，貫徹總局黨組的決策部署，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和消費(fèi)新趨勢，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極反映消費(fèi)者心聲、協(xié)助政府監(jiān)管、輔助科學(xué)決策，加強(qiáng)全國消協(xié)組織上下聯(lián)動(dòng)，形成系統(tǒng)合力。為營造良好消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)和釋放消費(fèi)潛力，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用作出新貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)理論新發(fā)展

中國消費(fèi)者報(bào)：參與立法立規(guī)立標(biāo)工作一向是中消協(xié)的工作重點(diǎn)，今年中消協(xié)在這方面有什么計(jì)劃?

朱劍橋：加強(qiáng)立法立標(biāo)工作的參與、推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)理論與實(shí)踐是中消協(xié)的法定職責(zé)，也是工作重點(diǎn)。今年中消協(xié)要積極參與《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推動(dòng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益地方性法規(guī)出臺，促進(jìn)完善消費(fèi)維權(quán)法制體系。還要加強(qiáng)對消費(fèi)政策、價(jià)格政策等的研究，反映消費(fèi)者訴求，推動(dòng)消除影響消費(fèi)升級的制度障礙，更好服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)提升。針對互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)、個(gè)人信息保護(hù)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將會(huì)組織專家、律師、地方消協(xié)加強(qiáng)研究，著力解決理念誤點(diǎn)、制度盲點(diǎn)、消費(fèi)痛點(diǎn)，提高百姓美好生活獲得感。同時(shí)，研究論證公益訴訟案件線索，就可行性案件線索組織調(diào)查，探索提起新的公益訴訟;加強(qiáng)對地方消協(xié)公益訴訟工作指導(dǎo)，組織專題培訓(xùn)，交流公益訴訟經(jīng)驗(yàn)，完善消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟工作導(dǎo)則。探索與司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的合作機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方大膽創(chuàng)新，總結(jié)交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)司法保護(hù)力度。

探索開展消費(fèi)指導(dǎo)新方法

中國消費(fèi)者報(bào)：向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)是《消法》賦予消協(xié)組織的首要職責(zé)，今年在消費(fèi)指導(dǎo)工作上，中消協(xié)有哪些想法?

朱劍橋：增強(qiáng)消費(fèi)教育工作針對性、規(guī)范性和實(shí)效性，提高引導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)整體工作水平是今年中消協(xié)在消費(fèi)指導(dǎo)工作上的主要要求。將結(jié)合當(dāng)前的消費(fèi)熱點(diǎn)科學(xué)合理選項(xiàng)，重點(diǎn)選取面向消費(fèi)升級的綠色化、智能化、中高端化等新型前沿產(chǎn)品開展比較試驗(yàn)，摒棄將比較試驗(yàn)混同于行政監(jiān)督抽檢的做法，真正發(fā)揮比較試驗(yàn)“購物指南”的作用。還要建立比較試驗(yàn)項(xiàng)目報(bào)備制度，探索比較試驗(yàn)合作工作模式和聯(lián)合發(fā)布機(jī)制，建立全國消協(xié)組織商品比較試驗(yàn)系統(tǒng)庫和微信公眾平臺，加強(qiáng)全國消協(xié)組織比較試驗(yàn)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。推進(jìn)試驗(yàn)結(jié)果的社會(huì)應(yīng)用，對嚴(yán)重影響消費(fèi)信心的不實(shí)信息及時(shí)予以檢驗(yàn)、揭露、抨擊，增強(qiáng)消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力。

中消協(xié)還將圍繞年主題開展消費(fèi)教育活動(dòng)，尤其是要針對農(nóng)村消費(fèi)市場假冒偽劣、個(gè)人信息保護(hù)、以及老年消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等突出問題，持續(xù)開展多種形式的消費(fèi)教育系列活動(dòng)。結(jié)合比較試驗(yàn)結(jié)果、消費(fèi)教育內(nèi)容，將在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)或遇突發(fā)事件時(shí)，發(fā)布相關(guān)消費(fèi)提示警示，切實(shí)防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督的新方式

中國消費(fèi)者報(bào)：近年來中消協(xié)的監(jiān)督工作開展得有聲有色，2018年在商品與服務(wù)監(jiān)督工作上，中消協(xié)有什么打算?

朱劍橋：今年中消協(xié)將組織開展熱點(diǎn)、難點(diǎn)和新消費(fèi)領(lǐng)域調(diào)查體驗(yàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。計(jì)劃組織開展“品質(zhì)消費(fèi) 美好生活”消費(fèi)維權(quán)年主題調(diào)查活動(dòng)，了解消費(fèi)者對品質(zhì)消費(fèi)的要求，探索影響消費(fèi)者品質(zhì)消費(fèi)的短板。重視消費(fèi)意愿和消費(fèi)態(tài)度研究，進(jìn)一步完善消費(fèi)者滿意度測評工作，推動(dòng)政府及有關(guān)部門重視消費(fèi)者意見，不斷改進(jìn)消費(fèi)供給，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，不斷加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。針對公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等民生重點(diǎn)，我們將組織開展大型企業(yè)及公共服務(wù)熱線調(diào)查監(jiān)督活動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)設(shè)施及服務(wù)質(zhì)量平衡發(fā)展，督促行業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營，履行社會(huì)責(zé)任。大力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)志愿者建設(shè)，借助“i維權(quán)”App發(fā)展農(nóng)村志愿者，組織開展百家名優(yōu)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村質(zhì)量服務(wù)承諾活動(dòng)，組織開展千個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場商品質(zhì)量調(diào)查活動(dòng)。

全力提升消費(fèi)維權(quán)新效能

中國消費(fèi)者報(bào)：幫助消費(fèi)者解決消費(fèi)糾紛可以說是消協(xié)組織的老本行，2018年在這方面，中消協(xié)有什么設(shè)想?

朱劍橋：中消協(xié)一向重視完善消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，提升消費(fèi)維權(quán)效能。今年將繼續(xù)暢通投訴受理渠道，進(jìn)一步推進(jìn)投訴和解平臺建設(shè)，拓展電商消費(fèi)維權(quán)綠色通道(直通車)覆蓋面;加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)維權(quán)渠道建設(shè)，方便農(nóng)村消費(fèi)者投訴，為農(nóng)村消費(fèi)者排憂解難。還會(huì)以個(gè)案為基礎(chǔ)，推進(jìn)糾紛批量化解工作。在處理維權(quán)個(gè)案中，注意總結(jié)發(fā)現(xiàn)具有共性、群體性、典型性的投訴，通過調(diào)查、調(diào)解、約談、訴訟等方式，批量式解決問題，以點(diǎn)帶面，提高糾紛解決率。還將發(fā)揮智庫作用，提高維權(quán)水平。充分發(fā)揮鑒定機(jī)構(gòu)和律師團(tuán)作用，從技術(shù)和法律層面為消費(fèi)維權(quán)提供有力支撐。此外，還要探索跨境跨區(qū)域消費(fèi)糾紛協(xié)同處理機(jī)制，與國外和港澳臺消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織建立合作和互動(dòng)機(jī)制。

充分展現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)新形象

中國消費(fèi)者報(bào)：近年來中消協(xié)在擴(kuò)大社會(huì)影響力，提升社會(huì)公信力方面也下了很大功夫，2018年在這方面會(huì)有什么安排?

朱劍橋：今年我們將大力開展2018年“品質(zhì)消費(fèi) 美好生活”消費(fèi)維權(quán)年主題宣傳，呼吁全社會(huì)崇尚品質(zhì)消費(fèi)理念，適應(yīng)品質(zhì)消費(fèi)需求，創(chuàng)造品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。依托新聞專業(yè)委員會(huì)，借助專家力量，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，緊盯維權(quán)熱點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立全國消協(xié)組織新聞宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用中消協(xié)新聞宣傳渠道，推送發(fā)布地方消協(xié)維權(quán)動(dòng)態(tài)，提升全國消協(xié)組織社會(huì)影響力。完善中消協(xié)網(wǎng)站PC端、移動(dòng)端以及微信公眾號的建設(shè)，打造自媒體信息發(fā)布綜合平臺，使“兩端一微”成為既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又各具特色，既內(nèi)容翔實(shí)又形式活潑的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布權(quán)威渠道。

在加強(qiáng)消協(xié)組織和隊(duì)伍建設(shè)，提升社會(huì)公信力方面，我們會(huì)繼續(xù)督促和指導(dǎo)地方消協(xié)組織按照中消協(xié)第五屆理事會(huì)換屆模式，及時(shí)開展換屆，確保換屆工作有序推進(jìn)。還會(huì)加強(qiáng)調(diào)研，研究制定促進(jìn)消協(xié)組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)性意見，推進(jìn)消協(xié)組織定位、編制和工作保障建設(shè)，推進(jìn)理順體制機(jī)制問題。根據(jù)消協(xié)組織現(xiàn)狀，我們還將進(jìn)一步完善全國消協(xié)組織信息化建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)和日常使用情況監(jiān)督檢查。關(guān)注和總結(jié)地方消費(fèi)維權(quán)經(jīng)驗(yàn)，通過典型引路，以點(diǎn)帶面，抓出消協(xié)組織建設(shè)實(shí)效。

(編輯：鑫果）