從群眾最期盼的環(huán)境問題抓起

截至6月底，蘇州規(guī)上工業(yè)企業(yè)原煤消費削減26.92萬噸、關(guān)停落后化工產(chǎn)能114家、關(guān)停淘汰低效產(chǎn)能企業(yè)464家、299家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場被關(guān)停、37條黑臭河道已開工整治、103項重點項目實際投資40.4億元、完成排污權(quán)交易16宗、查破污染環(huán)境刑事案件78起……8月1日召開的蘇州市"263"專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體(擴大)會議，通報了今年上半年蘇州"兩減六治三提升"專項行動的"成績單"，基本實現(xiàn)"時間過半、任務(wù)過半"

" 263"專項行動自啟動以來，蘇州市委、市政府始終把該行動擺在全局突出的位置，圍繞行動目標(biāo)任務(wù)，全市上下以中央環(huán)保督察整改為契機，認(rèn)真貫徹落實省"263"專項行動工作部署，層層發(fā)動，集中發(fā)力，創(chuàng)新思路，推動專項行動取得初步成效。

早在1月份，蘇州市"263"專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就開始實體運作，從11個市級部門單位抽調(diào)的28名精干人員全部集中到位，將市中央環(huán)保督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組和"263"專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一，統(tǒng)籌中央環(huán)保督察整改和"263"專項行動。各市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了了"263"辦，全市形成了上下聯(lián)動、層級清晰的三級組織架構(gòu)體系。

同時，建立領(lǐng)導(dǎo)小組月度例會制，統(tǒng)籌重點領(lǐng)域推進(jìn)，協(xié)調(diào)難點問題解決，目前已圍繞中央環(huán)保督察整改、黑臭河道整治、畜禽污染治理、太湖水污染防治、重點區(qū)域突出環(huán)境問題整治等主題召開例會5次。

蘇州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他分管市領(lǐng)導(dǎo)既"掛帥"又"出征"，成立暗訪組，不定期開展明查暗訪7次、發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題11個。市本級建立了常態(tài)化暗訪工作機制，對各地持續(xù)開展暗訪54次，發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題66個。各地加大明查暗訪力度，自主排查突出環(huán)境問題666個。

緊扣燃煤量大、化工企業(yè)多、環(huán)境風(fēng)險高等重點，蘇州從控源頭、抓治理、建機制等方面進(jìn)行針對性設(shè)計，在目標(biāo)設(shè)置上盡可能達(dá)到或者高于省目標(biāo)。在省"六治"的基礎(chǔ)上，拓展了"治危廢"、"治揚塵"兩項任務(wù)。以表格形式細(xì)化落實年度計劃，包括主要指標(biāo)(25項)、主要工作(11大類64項120個具體任務(wù))、重點工程項目(7大類211項)、政策措施(3大類33項)，分年度排出重點工程項目236個(4500個子項)。各地各部門咬定目標(biāo)不動搖，全力以赴完成年度任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

以"兩減"為例，減煤方面，蘇州排定重點領(lǐng)域、重點企業(yè)減煤計劃，提高項目準(zhǔn)入門檻，大力發(fā)展清潔能源，上半年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消費總量比去年同期減少26.92萬噸。減化方面，蘇州在全省率先啟動沿江化工行業(yè)優(yōu)化提升整治專項行動方案，開展化工企業(yè)摸底調(diào)查，制定"四個一批"分類整治清單，排定關(guān)停企業(yè)325家，轉(zhuǎn)移企業(yè)27家，升級企業(yè)691家，重組企業(yè)117家，目前全市化工企業(yè)關(guān)停淘汰工作已完成省下達(dá)任務(wù)的69.5%。

與此同時，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平方面。實施網(wǎng)格化監(jiān)管，落實雙隨機抽查，組織建設(shè)項目清理"回頭看"，結(jié)合"環(huán)保執(zhí)法大練兵"開展化工、鋼鐵、固廢等多個專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。1-6月，全市實施行政處罰706件，同比提高20.7%，查破污染環(huán)境刑事案件78起，抓獲犯罪嫌疑人126名。

在7月26日舉行的蘇州市委十二屆四次全會上，省委常委、蘇州市委書記周乃翔要求全市上下加大環(huán)境治理不懈怠，堅持從最緊迫的環(huán)境問題抓起，從群眾最期盼的訴求做起，扎實開展"263"專項行動，以更大的決心促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。同時，他對治理太湖、陽澄湖等水環(huán)境、治理生活垃圾和危險廢物、治理黑臭水體、治理畜禽養(yǎng)殖污染、治理揮發(fā)性有機物、治理環(huán)境隱患等工作提出了明確要求。

" 對照省、市部署要求，當(dāng)前我市專項行動中還存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。"蘇州市代市長李亞平說，"一定要以時不我待、分秒必爭的干勁，毫不松懈、攻堅克難，以旬保月、以月保季、確保各項年度目標(biāo)任務(wù)按時完成。"他要求各地各部門高度重視，切實增強工作責(zé)任感使命感，迎難而上、再接再厲，以更加堅決的態(tài)度，研究采取更加有力的措施，推進(jìn)"263"專項行動向縱深拓展，確保專項行動落到實處、取得實效。

(編輯：宇強)