北京8家問題景區(qū)半年整改 京東大溶洞仍為"4A"

  來源:新華網(wǎng)2017-05-10
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核心提示:去年12月,市旅游委對北京8家問題景區(qū)進行通報。中華民族園、京東大溶洞等2家4A級景區(qū)被"摘牌",什剎海、潭柘寺、八達嶺水關(guān)長城等6家景區(qū)被警告。隨即這些景區(qū)被責令進行半年整改。
     去年12月,市旅游委對北京8家問題景區(qū)進行通報。中華民族園、京東大溶洞等2家4A級景區(qū)被"摘牌",什剎海、潭柘寺、八達嶺水關(guān)長城等6家景區(qū)被警告。隨即這些景區(qū)被責令進行半年整改。如今,半年"大限"將至,市旅游委將從本月下旬開始對上述問題進行復查。這些景區(qū)整改情況如何?是否依然存在問題?近日,北京青年報記者分別對這些景區(qū)進行了探訪。

去年下半年,國家旅游局督促和指導各地旅游部門啟動了對全國4A級及以下景區(qū)的集中復核檢查。全國共有367家4A級及以下景區(qū)受到摘牌、降級、嚴重警告、警告、通報批評等不同程度處理。其中,北京有8家4A級景區(qū)上榜。

北青報記者注意到,這8家景區(qū)在北京知名度頗高,其中中華民族園、京東大溶洞等2家4A級景區(qū)被"摘牌",什剎海、潭柘寺、圣蓮山、八達嶺水關(guān)長城、京東大峽谷和桃園仙谷等6家景區(qū)被警告。

據(jù)市旅游委介紹,本市81家5A、4A級旅游景區(qū)在進行質(zhì)量等級復核中,總分為1000分,4A級景區(qū)需達到850分,根據(jù)旅游委對景區(qū)8個方面212小項進行的全面復核,中華民族園和京東大溶洞的得分最低,分別為750分和752分,離4A級景區(qū)的合格分數(shù)線相差100分左右,因為被摘去了4A級的景區(qū)質(zhì)量等級。

按照市旅游委的要求,從去年12月通報起,8家問題景區(qū)要開展為期半年的整改,屆時主管部門將再次復核,整改合格后,按照國家旅游局相關(guān)管理辦法,被摘牌景區(qū)可重新申請相應的等級資質(zhì)。而像什剎海、潭柘寺等給予警告但沒有摘牌的6家景區(qū),如果復核不達標,這6家景區(qū)也將被取消等級資質(zhì)。

通過北青報記者連日探訪,8家問題景區(qū)中,什剎海、潭柘寺、水關(guān)長城和京東大峽谷等4家景區(qū)基本按要求完成整改,其余4家景區(qū)依然存在問題,處于"帶病經(jīng)營"。

北青報記者探訪發(fā)現(xiàn),中華民族園和京東大溶洞兩家被"摘牌"景區(qū),在整改期間仍然以4A級景區(qū)身份對外宣傳。其中,中華民族園在導覽圖中稱,這里是"中國AAAA級旅游景區(qū)",其官方網(wǎng)站也依舊標注了4A級景區(qū)身份。而京東大溶洞的門外依然矗立著國家旅游局2004年頒發(fā)的4A級景區(qū)標識。

此外,中華民族園羌族博物館觀音廟景區(qū)內(nèi)設(shè)有一處裝錢的箱子,而且半透明的箱內(nèi)還有大量的現(xiàn)金。

根據(jù)國家宗教事務局等相關(guān)部委發(fā)布的《關(guān)于開展整治違法違規(guī)設(shè)立功德箱等借教斂財問題專項工作的通知》,功德箱只能設(shè)立在宗教活動場所。北青報記者登錄國家宗教事務局網(wǎng)站,數(shù)據(jù)顯示北京范圍內(nèi)共有39家佛教、道教宗教活動場所。中華民族園并不是登記在冊的宗教活動場所。

延慶區(qū)八達嶺水關(guān)長城

各類標識已去掉"八達嶺"

通報問題:景區(qū)門票線上售賣低于同類景區(qū)價格,涉嫌傾銷攬客;"黑導"和部分"一日游"從業(yè)者欺騙游客。

整改現(xiàn)狀:目前水關(guān)長城的各類標識上,已不見"八達嶺"的字樣,均統(tǒng)一為水關(guān)長城。整個景區(qū)在主要道路、停車場、文化廣場等地新安裝了近40個分類垃圾箱,旅游咨詢中心功能齊全,景區(qū)內(nèi)廁所干凈、無異味。景區(qū)內(nèi)的電瓶車也做到明碼標價,游客乘車秩序井然,一度猖獗的"黑導游"也難覓蹤影。此外,目前水關(guān)長城線上票價為現(xiàn)場購票價格的8折,價格低于同類的慕田峪長城。

西城區(qū)什剎海

露天酒吧餐館外設(shè)桌椅已撤

通報問題:綜合管理差、配套及服務設(shè)施設(shè)備混亂,人車混流,存在安全隱患等。

整改現(xiàn)狀:日前,北青報記者在什剎海發(fā)現(xiàn),景區(qū)的主要出入口,煙袋斜街、萬年胡同等人流和車流出入什剎海的主要位置,以及南官房胡同、北官房胡同等居民集中的區(qū)域都設(shè)置了機動車的擋車樁,兩個擋車樁之間,最寬能容一輛三輪車經(jīng)過。

銀錠橋附近一向是人流集中地之一,一位商戶表示,這里一直都有輔警維持秩序,除了不讓機動車通過,逢"五一"等節(jié)假日,共享單車也不能入內(nèi),游客都要將自行車停在景區(qū)外面,保證行人通行。

除了是景區(qū),這里也是商業(yè)區(qū),前海北沿到荷花市場是酒吧、餐館的聚集地,原來酒吧都會把沙發(fā)桌椅擺到店外,并列著三四排占滿人行道。

經(jīng)過整改后,這些酒吧、餐館的桌椅都放置在店內(nèi),沒有了店外經(jīng)營、齊門售貨的商家,道路寬敞了很多。

朝陽區(qū)中華民族園

羌族觀音廟內(nèi)仍收集"香火錢"

中華民族園羌族博物館觀音廟仍有裝錢的箱子

通報問題:2015年10月11日,中華民族園北園朝鮮餐廳發(fā)生火災,未及時上報,且至今未整改。違法設(shè)置功德箱和燃香處。

整改現(xiàn)狀:中華民族園景區(qū)分為南園和北園, 5月正處旅游旺季,門票售價90元,隨門票游客還會得到一份景區(qū)的導覽圖,這份導覽圖對中華民族園的介紹中寫明,這里是"中國AAAA級旅游景區(qū)"。此外,北青報記者注意到,中華民族園的官方網(wǎng)站也依舊標注了"4A級景區(qū)"身份。

進入北園景區(qū),沿西側(cè)的道路往北走可以看到羌族博物館,在博物館入口處有一座羌族特色的觀音廟,廟內(nèi)除了有觀音像和供奉所需物品之外,在觀音像前還有一處箱子,箱體為木制,正前方為透明玻璃和可供塞錢進入的孔洞,雖然箱體上沒有寫明"功德箱"三個字,但箱子里的錢約有四分之一滿,多數(shù)為一塊錢紙幣,也有十塊錢紙幣。

從羌族博物館繼續(xù)往北過河,路東就是通報中提到的曾發(fā)生火災的朝鮮餐廳。探訪時該餐廳沒有營業(yè),門前的座椅已經(jīng)有厚厚的灰塵,木制屋頂發(fā)黑,有煙熏火燎的痕跡。

房山區(qū)圣蓮山

景區(qū)山路上人車混行

圣蓮山山路人車混行

通報問題:標志混亂,環(huán)境衛(wèi)生較差,存在安全隱患等。

整改現(xiàn)狀:圣蓮山位于房山區(qū)史家營鄉(xiāng),是道教聚集地,北青報記者探訪發(fā)現(xiàn),時隔5個月,通報中提出的人車混流安全隱患依然存在,且山上還存在著違規(guī)設(shè)置功德箱的問題。

今年4月1日,封山結(jié)束的圣蓮山開門迎客,游客開車來可以選擇在門前的停車場免費停車,乘坐電瓶擺渡車去往山腳下,也可以選擇開車進入,在山腳下的收費停車場停車。從景區(qū)門口的停車場到山腳下的停車場是一段山路,這段山路上的彎道較多,最窄的彎道僅容兩輛車并行通過。電瓶車的速度較快,盡管路邊放置有"注意行人·減速慢行"的藍色標牌,但最快的時候坐在電瓶車最外側(cè)的游客還是需要抓緊前面座椅才能避免被甩出車位。

最大的問題在于,這段山路為機動車、電瓶車和行人混行,并沒有明顯的步行道,行人步行最快也需要1小時左右的時間,只能緊貼山壁行走。下午3點左右北青報記者乘坐電瓶車進入,可以同時看到最少七撥游客在路上行走。

平谷區(qū)京東大峽谷

水上娛樂項目明碼標價

通報問題:景區(qū)綜合管理較為混亂,購物環(huán)境、娛樂項目管理不到位,標識引導系統(tǒng)混亂且材質(zhì)粗糙。

整改現(xiàn)狀:景區(qū)門外顯示其為"無煙景區(qū)",入口處有代為保管游客打火機的溫馨提示。景區(qū)沿途有提醒游客"小心落石"的不銹鋼標識牌,并新安裝了分類垃圾箱和安全護欄,一些重要的路口和景點處,有景區(qū)旅游導覽圖,導覽圖線路清晰,采用結(jié)實的防水布料制成,支架的油漆也是新刷上的。

此外,一些水上項目,如鴨子船、皮劃艇等均明碼標價。

門頭溝區(qū)潭柘寺

商戶有攤位 禁止沿路叫賣

通報問題:景區(qū)內(nèi)有非法設(shè)置的功德箱,景區(qū)門口圍追兜售,人車混流等。

整改現(xiàn)狀:此前潭柘寺景區(qū)有不少叫賣手串、散香、蠟燭的商販。北青報記者探訪時發(fā)現(xiàn),他們都已經(jīng)被集中到了景區(qū)南門外、停車場西南角的一處商品市場范圍內(nèi)。"4月底把我們都集中到了這邊,都不讓沿路賣東西。"一位經(jīng)營散香的商戶說。

從停車場進入景區(qū)有兩條道路,都需要步行經(jīng)過商品市場,路邊都有明確的指示牌顯示商品市場和景區(qū)入口的方位。商品市場范圍并不大,約有六十余家商戶左右。"當時是抽簽決定的,位置在哪兒都看手氣。"在商品市場東南角一位宋姓商戶表示。

此外,在此前的通報中,潭柘寺景區(qū)有功德箱設(shè)置在了不是僧人正?;顒訄鏊牡攸c,北青報記者探訪時并未在廟宇外、茶室、小賣鋪附近發(fā)現(xiàn)功德箱。


平谷區(qū)京東大溶洞

4A級景區(qū)標識依然矗立

京東大溶洞仍設(shè)立4A級景區(qū)標識

通報問題:溶洞內(nèi)光線昏暗;景區(qū)山頂屬于森林防火區(qū),存在較多煙頭;登山步道無扶欄;停車場標線混亂;未配置語音導覽器;廁所不達標。

整改現(xiàn)狀:北青報記者探訪時發(fā)現(xiàn),景區(qū)外的停車場重新施劃了白色的停車線,廁所也新安裝了洗手池等硬件,衛(wèi)生條件較好。

不過,大溶洞景區(qū)入口處,依然矗立著國家旅游局2004年頒發(fā)的4A級景區(qū)標識,絕大多數(shù)游客并不清楚京東大溶洞已被"摘牌"。

在售票處,北青報記者詢問工作人員是否有語音導覽器,對方稱沒有語音導覽器,只能提供景區(qū)游覽圖。

目前,通往景區(qū)山頂?shù)牡巧讲降酪驯环忾],有一名安全防護員看守,本月20日前嚴禁游客登山。從遠處看,登山步道為石頭臺階,坡度較陡,并未安裝護欄。

安全員譚師傅稱:"游客在山上抽煙也管不住,所以就干脆嚴禁登山了。"譚師傅還確認,山頂上確實有很多煙頭,近期他們會進行清掃。北青報記者還注意到,景區(qū)雖有垃圾桶,但地面上仍有煙頭。


密云區(qū)桃源仙谷

景區(qū)硬件設(shè)施簡陋

桃源仙谷簡陋的標識掛在樹上

通報問題:景區(qū)衛(wèi)生維護不及時,臨建較多,購物管理較差,硬件及配套服務設(shè)施較差。

整改現(xiàn)狀:昨天下午,北青報記者探訪桃源仙谷時,除了景區(qū)門口有一個石頭壘砌的垃圾箱外,景區(qū)內(nèi)幾乎看不到垃圾箱,而且地上隨處可見飲料瓶等垃圾。

此外,景區(qū)內(nèi)幾乎看不到規(guī)范的旅游線路導覽圖,有的地方在樹上立著一個牌子,上寫"景區(qū)"下面畫著箭頭,還有的地方在墻上用粉筆寫著"主景區(qū)",而且字跡模糊不清。

5月4日,市旅游委曾下發(fā)清理楊絮的通知,但在桃源仙谷景區(qū),林地里堆積著大面積的楊絮并未被清理,存在著安全隱患。

在桃源仙谷景區(qū)內(nèi),還有一處度假村和一處農(nóng)家樂,據(jù)經(jīng)營者介紹,他們與景區(qū)沒有關(guān)系,周末生意一直很好。

與北青報記者探訪的其他景區(qū)相比,桃源仙谷景區(qū)硬件及配套服務設(shè)施較差的現(xiàn)狀幾乎沒有改觀。不僅旅游咨詢中心設(shè)施簡陋,而且景區(qū)內(nèi)的商亭多為簡陋的鐵皮房。(記者 李天際 董鑫)

福建省旅游局通報,給予南平市邵武瀑布林生態(tài)旅游景區(qū)、廈門翠豐溫泉旅游區(qū)2家景區(qū)摘牌處理;給予泉州仙公山、廈門同安影視城2家景區(qū)降級為3A級旅游景區(qū)處理。

" 奇葩景區(qū)"究竟是如何通過審核的?背后有多少利益輸送?權(quán)力何以濫用到如此程度?

當景區(qū)評級深度卷入巨大的利益算計之中,注定會喪失掉原本的專業(yè)性與獨立性。每一個"奇葩景區(qū)"背后,都可能對應著一個涉嫌濫權(quán)或失職的地方職能部門,唯有讓后者為自己的"放水"行為付出應有的代價,方可杜絕類似鬧劇重演。

(編輯:月兒)


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