互聯(lián)網(wǎng)電視開機(jī)廣告真煩人 河南省消協(xié)擬提公益訴訟

中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(蘇冰杰 記者耿記安)隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)走進(jìn)千家萬戶，消費(fèi)者可通過網(wǎng)絡(luò)收看電視節(jié)目、電影，也可以暢玩網(wǎng)絡(luò)游戲。近期，有消費(fèi)者反映部分品牌互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)在開機(jī)收看節(jié)目前必須先過廣告關(guān)，少則十幾秒多則一分鐘，而且無法關(guān)閉，給消費(fèi)者生活帶來嚴(yán)重困擾。

打開電視“被”看廣告

前不久，河南省南陽市消費(fèi)者劉女士向《中國消費(fèi)者報(bào)》記者反映，稱家里使用的樂視電視機(jī)在每次開機(jī)播放節(jié)目前都會(huì)播放15秒鐘的廣告，不能關(guān)閉也不能取消，無法通過其他方式繞過“廣告關(guān)”，等待期間不得不“被”看十幾秒廣告，心里很是不快。

劉女士說，她買的電視機(jī)的型號(hào)為樂視TV·超級電視Letv X60，于2014年4月在樂視商城官網(wǎng)購買?！爱?dāng)初買回來時(shí)并沒有廣告，使用一段時(shí)間后系統(tǒng)提示需要升級，升級之后開機(jī)廣告便隨之出現(xiàn)，廣告時(shí)間少則十幾秒，多則達(dá)一分多鐘。我買電視機(jī)是用來看電視節(jié)目的，現(xiàn)在電視節(jié)目沒開始各種廣告先放個(gè)不停，既然如此為啥當(dāng)時(shí)售賣時(shí)不提前告知呢?”劉女士說。

消費(fèi)者張先生反映，他是樂視會(huì)員，但也免不了開機(jī)廣告的“騷擾”，而且關(guān)機(jī)頁面也有幾秒鐘的廣告，“等于花錢買了個(gè)超大屏的視頻APP，只能過了廣告這關(guān)才能開關(guān)機(jī)”。

無獨(dú)有偶，鄭州市消費(fèi)者王先生也向記者反映：“我家購買了兩臺(tái)小米電視機(jī)，和劉女士的情況一樣，剛買回來時(shí)沒有開機(jī)廣告，從2016年年底開始出現(xiàn)了開機(jī)廣告，嘗試了各種方法都不能跳過廣告關(guān)。”

4月12日，記者來到劉女士家。劉女士用遙控器打開樂視電視機(jī)，先是電視機(jī)標(biāo)志顯示了10秒鐘左右，然后就開始播放廣告，時(shí)長15秒，之后加載了一段時(shí)間才進(jìn)入電視播放界面，整個(gè)開機(jī)過程近一分鐘。

隨后，記者來到王先生家，通過遙控器打開放在客廳的小米電視機(jī)，開機(jī)之后開始顯示一段廣告，時(shí)間有十多秒。記者反復(fù)嘗試，發(fā)現(xiàn)該廣告不能跳過或快進(jìn)播放。

開機(jī)廣告較為普遍

近日，記者走訪鄭州市多家家電賣場，發(fā)現(xiàn)除了樂視、小米等新興互聯(lián)網(wǎng)電視外，其他國內(nèi)主流品牌的互聯(lián)網(wǎng)電視，都不同程度地存在開機(jī)廣告的問題。

記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)，賣場的銷售人員在介紹產(chǎn)品時(shí)，多是重點(diǎn)宣傳產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，未提及開機(jī)廣告的情況。記者詢問電視機(jī)是否會(huì)出現(xiàn)開機(jī)廣告，銷售人員大多閃爍其詞：“現(xiàn)在的智能電視都有廣告，這很正常?！?

4月10日，記者撥打樂視客服電話進(jìn)行咨詢。工作人員表示：“樂視所有的電視機(jī)都帶有開機(jī)廣告，目前都是無法取消的。如果消費(fèi)者對此感覺比較厭煩，可以通過系統(tǒng)設(shè)置將開機(jī)視頻聲音關(guān)閉?！庇浾咴儐枮楹尾シ艔V告，播放的廣告時(shí)間能否縮短?工作人員表示：“播放廣告是為了彌補(bǔ)開機(jī)黑屏給消費(fèi)者帶來枯燥等待時(shí)間而設(shè)置的，目前根據(jù)各型號(hào)電視不同顯示廣告的時(shí)間也不同，大多在15秒至30秒不等，不能調(diào)整播放時(shí)間?！?

對于記者提出電視機(jī)自帶開機(jī)廣告是否提前告知消費(fèi)者的問題，該工作人員稱，樂視商城官網(wǎng)會(huì)進(jìn)行提醒，其他購買途徑不能確定商家是否告知。

劉女士表示，她是在樂視商城官網(wǎng)購買的電視機(jī)，網(wǎng)站未提醒電視存在開機(jī)廣告。記者翻閱劉女士提供的產(chǎn)品使用指南，沒有看到開機(jī)廣告的提示。

記者聯(lián)系小米客服。工作人員表示：“小米電視基于安卓系統(tǒng)，如果開機(jī)，需要提前緩存和加載一些數(shù)據(jù)，為了避免客戶無聊，會(huì)把影片推薦給用戶，保障開機(jī)更順暢。開機(jī)廣告目前無法取消，但考慮到客戶的感受我們已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)在開機(jī)之后最多呈現(xiàn)兩個(gè)廣告就不再播放，而且最后5秒時(shí)可以選擇退出，這并不影響開機(jī)使用。”

在記者隨后的采訪中，多家電視機(jī)廠家的答復(fù)與上述兩家的解釋大致相同。

4月13日，記者在鄭州市花園路國貿(mào)360廣場隨機(jī)采訪了一些消費(fèi)者，大多消費(fèi)者都說自家購買的電視機(jī)存在開機(jī)廣告的問題，并表示對此非常反感。

廣告猖獗是利益作祟

互聯(lián)網(wǎng)電視帶開機(jī)廣告真的是“為了防止開機(jī)黑屏、減少用戶等待時(shí)枯燥”，才特意設(shè)置的嗎?一份研究報(bào)告顯示，2017年OTT(Over The Top的縮寫，指通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供各種應(yīng)用服務(wù))廣告市場規(guī)模將達(dá)25億元。從去年12月到今年春節(jié)，很多品牌廠商的OTT廣告實(shí)現(xiàn)3倍數(shù)增長，樂視TV的開機(jī)廣告售價(jià)高達(dá)180萬元/天，與新聞聯(lián)播前后的10秒廣告的費(fèi)用相差無幾。

在整個(gè)OTT市場，開機(jī)廣告是增長最為明顯的一個(gè)品類。因?yàn)閺?qiáng)制觀看、高觸達(dá)率以及可以定制，開機(jī)廣告已成為80%的OTT廣告主最青睞也最舍得花錢的營銷手段。與相對強(qiáng)勢的樂視TV不同，目前國內(nèi)大多數(shù)OTT廣告采用的是CPM(Cost Per Mille)計(jì)費(fèi)，每千次展示的價(jià)格在20元到60元不等。整體而言，價(jià)格要低于電視廣告，高于PC端的互聯(lián)網(wǎng)廣告。

另據(jù)一家監(jiān)測機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，自2013年1月至今，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視的存市量約1.11億臺(tái)，被激活的終端總數(shù)約6689萬臺(tái)。2016年，我國智能電視的家庭覆蓋率為36%，預(yù)計(jì)在2017年這一比例將接近50%。

強(qiáng)制性觀看的開機(jī)廣告貌似已經(jīng)成為一種不需要對消費(fèi)者公開也不必透明的業(yè)務(wù)，若任其發(fā)展，隨之可能出現(xiàn)的內(nèi)容貼片廣告、關(guān)機(jī)廣告、系統(tǒng)廣告、彈幕廣告等，將更加放肆地侵占消費(fèi)者收看電視節(jié)目的時(shí)間。

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開機(jī)廣告應(yīng)能“一鍵關(guān)閉”

4月13日，河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)副王中勝秘書長接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利，互聯(lián)網(wǎng)電視開機(jī)廣告已嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者知情權(quán)?！半娨暀C(jī)品牌商賺走了廣告費(fèi)，卻是以無償占有消費(fèi)者利益為條件，應(yīng)立即停止侵害，對此強(qiáng)行植入行為做出解釋，并給出解決方案”。

王中勝還表示，此類廣告不屬于消費(fèi)者購買商品或服務(wù)的應(yīng)有范疇，電視機(jī)品牌商未向消費(fèi)者清晰、準(zhǔn)確告知是否具有開機(jī)廣告，已涉嫌誤導(dǎo)。

河南浩盈律師事務(wù)所律師葛瑞認(rèn)為，根據(jù)《廣告法》第四十四條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉?！耙绘I關(guān)閉”并不只是針對網(wǎng)站，同樣適用于互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)不同于傳統(tǒng)電視機(jī)，而是具有網(wǎng)絡(luò)接入功能的電視機(jī)。終端接入互聯(lián)網(wǎng)后，可由后臺(tái)操控植入廣告。對此，監(jiān)管部門可依據(jù)相關(guān)法律，要求互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)廠商明確告知消費(fèi)者開機(jī)廣告相關(guān)信息，并為開機(jī)廣告增加“一鍵關(guān)閉”功能，讓消費(fèi)者有選擇權(quán)。

截至發(fā)稿前，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者從河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)獲悉，目前，河南省消協(xié)正在就電視機(jī)開機(jī)廣告問題公開征集相關(guān)線索，擬對樂視、小米等14家國內(nèi)電視品牌植入廣告侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為提起公益訴訟。

事件進(jìn)展，《中國消費(fèi)者報(bào)》將持續(xù)關(guān)注。