三部門(mén)發(fā)文規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為 促進(jìn)發(fā)布者納稅遵從

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)直播在促進(jìn)靈活就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。然而，網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為也存在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)管理責(zé)任不到位、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)行為不規(guī)范等問(wèn)題，制約行業(yè)健康發(fā)展，損害社會(huì)公平正義。

市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的數(shù)據(jù)顯示，去年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)等渠道，共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢2381.2萬(wàn)件，其中，新消費(fèi)投訴舉報(bào)12.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)110.2%，直播帶貨最為突出，占比83.7%。

從去年的朱宸慧、林珊珊、黃薇到今年的平榮，接連曝光的一系列涉稅違法案件，顯示出網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。

近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），著力構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為規(guī)范性引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)直播依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展。

《意見(jiàn)》根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，強(qiáng)化信息共享、深化監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為的規(guī)范性引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)直播依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

值得注意的是，《意見(jiàn)》對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收管理，促進(jìn)納稅遵從提出明確要求。

根據(jù)《意見(jiàn)》，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類(lèi)收入來(lái)源及性質(zhì)，并依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得通過(guò)成立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者“公會(huì)”、借助第三方企業(yè)或者與網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者簽訂不履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)的免責(zé)協(xié)議等方式，轉(zhuǎn)嫁或者逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實(shí)施逃避稅。

《意見(jiàn)》指出，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要優(yōu)化稅費(fèi)宣傳輔導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者稅法遵從，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者規(guī)范納稅、依法享受稅收優(yōu)惠；網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開(kāi)辦的企業(yè)和個(gè)人工作室，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，對(duì)其原則上采用查賬征收方式計(jì)征所得稅；切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和相關(guān)第三方企業(yè)委托代征、代開(kāi)發(fā)票等稅收管理；進(jìn)一步加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)分析，健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

《意見(jiàn)》指出，依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。對(duì)為網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者違法違規(guī)策劃、幫助實(shí)施偷逃稅行為的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員依法嚴(yán)肅處理和公開(kāi)曝光。

業(yè)界專家認(rèn)為，依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，直播帶貨并非納稅的“灰色地帶”。隨著直播帶貨規(guī)模日益壯大，網(wǎng)絡(luò)帶貨主播的稅收遵從意識(shí)亟待加強(qiáng)。《意見(jiàn)》著力構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為規(guī)范性引導(dǎo)，促使從業(yè)者提升稅法遵從意識(shí)，有助于營(yíng)造更公平且有秩序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展。為直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”，離不開(kāi)各部門(mén)的協(xié)同發(fā)力。相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度保障，企業(yè)加強(qiáng)自我約束，網(wǎng)絡(luò)主播誠(chéng)信帶貨，為消費(fèi)者提供更專業(yè)的推薦，攜手共進(jìn)方能贏得直播經(jīng)濟(jì)的美好未來(lái)。

（責(zé)任編輯：土火）